Court ruling № 35656769, 28.11.2013, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

28 листопада 2013 р. справа № 813/7111/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2

зал судових засідань № 6

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Гулика А.Г.,

секретар судового засідання Чернявська О.Д.,

за участю:

представника позивача Кушнір Л.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі за позовом управління капітального будівництва Львівської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанов, -

в с т а н о в и в :

управління капітального будівництва Львівської міської ради звернулося до суду з позовом до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області в якому просить суд:

1) скасувати постанови відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області ВП № 32870800 від 05.07.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 2 497,83 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32875294 від 05.07.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 393, 20 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32015390 від 24.05.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 139 172, 82 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32016706 від 24.05.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 925,03 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32877313 від 12.07.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 2 503,76 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32879257 від 12.07.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 9 193,52 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 32019375 від 24.05.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 90 997,61 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34460002 від 17.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 2 008,67 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34270866 від 18.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 3 203,92 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 33502951 від 18.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 31 439,36 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 33504334 від 17.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 36 623,6 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 35474806 від 17.12.2012р. про стягнення з надалі УКБ ЛМР 41 273,92 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 33525829 від 17.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 53 373,66 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 35226820 від 03.12.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 77 193,57 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34527092 від 17.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 101 491, 87 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 35067647 від 15.11.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 33 962,32 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 35067669 від 15.11.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 33 769, 83 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34698141 від 13.11.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 43897,57 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34459146 від 18.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР - 1 492, 64 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій, ВП № 34459521 від 18.10.2012р. про стягнення з УКБ ЛМР 5 374,58 грн. виконавчого збору та 45,08 грн. витрат на проведення виконавчих дій;

2) визнати незаконною та скасувати відмову відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області від 17.09.2013р. № 25373/0/1-13/09-17.

Представник позивача подав до суду клопотання від 28.11.2013 року про зупинення провадження у справі відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України, з підстав, що позивач не володіє власними коштами, а є лише розпорядником коштів на будівництво та виконання інших завдань, що покладені на управління, у межах, визначених міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом, раціональне розподілення їх та контроль за цільовим використанням. Для виконання оскаржуваних постанов відповідача позивач звернувся з листом №4-05-137 від 03.09.2013 р. до Міського голови Садового А.І. з проханням додатково виділити з місцевого бюджету кошти для оплати виконавчих зборів та витрат на проведення виконавчих дій. У зв'язку з цим просить зупинити провадження у справі №813/7111/13-а строком на 2 місяці.

У судовому засіданні представник позивача подане клопотання про зупинення провадження у справі підтримав з підстав, наведених у ньому. Просив зупинити провадженні у справі строком на 2 місяці.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про дату, час і місце його проведення. Клопотань про розгляд справи без участі уповноваженого представника відповідача до суду не надходило.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що вказане клопотання підлягає задоволенню, а провадження у справі - зупиненню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.4 ч.2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 02.10.2013р. провадження у справі №813/7111/13-а за позовом управління капітального будівництва Львівської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанов зупинено до 11.11.2013 р. У встановлений строк примирення між сторонами не досягнуто.

Як вбачається з матеріалів справи №813/7111/13-а управлінням капітального будівництва Львівської міської ради заявлено позовні вимоги про скасування постанов відповідача про стягнення виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій.

Суд встановив, що відповідно до п.4.32 Положення про Управління капітального будівництва Львівської міської ради позивач не володіє власними коштами, а є лише розпорядником коштів на будівництво та виконання інших завдань, що покладені на управління, у межах, визначених міським головою, міською радою та її виконавчим комітетом, раціональне розподілення їх та контроль за цільовим використанням.

З метою врегулювання спору позивач звернувся з листом №4-05-137 від 03.09.2013 р. до Міського голови Садового А.І. з проханням додатково виділити з місцевого бюджету кошти для оплати виконавчих зборів та витрат на проведення виконавчих дій.

Таким чином, зважаючи на можливість позасудового врегулювання спору та добровільної сплати позивачем виконавчого збору та витрат на проведення виконавчих дій, суд вважає за доцільне зупинити провадження у справі №813/7111/13-а до вирішення на сесії Львівської міської ради питання про виділення з місцевого бюджету коштів для оплати виконавчих зборів та витрат на проведення виконавчих дій строком на два місяці.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

у х в а л и в :

1.Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі - задовольнити.

2.Провадження у справі №813/7111/13-а за позовом управління капітального будівництва Львівської міської ради до відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Львівській області про скасування постанов зупинити строком на два місяці до 28.01.2014 р. для примирення сторін.

3.Сторонам - при отриманні документів, що вказуватимуть на усунення обставин, які зумовили зупинення провадження у справі, письмово повідомити про це суд з доданням відповідних доказів.

4.Про поновлення провадження у справі, дату, час і місце наступного судового засідання сторони будуть повідомлені судом.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала суду, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст ухвали складений і підписаний 02.12.2013 р.

Суддя (підпис) А.Г. Гулик

З оригіналом згідно

Суддя А.Г.Гулик