Court ruling № 35637722, 22.11.2013, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2013 р.Справа № 626/653/13-а

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Водолажської Н.С.

Суддів: Філатова Ю.М. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Красноградського районного суду Харківської області від 20.03.2013р. по справі № 626/653/13-а

за позовом ОСОБА_1

до Управління Пенсійного фонду України в Красноградському районі Харківської області

про зобов'язання здійснити перерахунок, нарахування та стягнення недоплаченої щомісячної державної соціальної допомоги дітям війни,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач 14.03.13 звернувся до суду з вищезазначеним адміністративним позовом.

Ухвалою Красноградського районного суду Харківської області від 20.03.2013 року залишений без розгляду позов ОСОБА_1 за період з 01.01.2009 року по 13.09.2012 року.

Позивач не погодився із вказаним рішенням суду і подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу та задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Виходячи з приписів п. 1 ч. 1 ст. 197 КАС України вищезазначена апеляційна скарга розглядається в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, заслухавши суддю доповідача, перевіривши рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Залишаючи без розгляду позовні вимоги за період з 01.01.2009 року по 13.09.2012 року суд першої інстанції дійшов до висновку, що підстави для поновлення строку звернення до суду відсутні, оскільки позивачем зазначений строк був пропущений не з поважних причин.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції з огляду на наступне.

Положеннями ст. 99 КАС України встановлено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів

Відповідно до ч. 1 ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Отже, враховуючи дату звернення позивача до суду, шестимісячний строк на звернення до суду з позовом та період за який позивач просить суд захистити його права, колегія суддів підтверджує правильність висновку стосовно того, що позовні вимоги за період з 01.01.2009 року по 13.09.2012 року заявлені поза межами строку звернення до суду.

Колегія суддів зазначає, що вимоги про нарахування суб'єктом владних повноважень та проведення встановлених ст. 6 Закону України "Про соціальний захист дітей війни" виплат є публічно-правовими, а не цивільно-правовими. У зв'язку з цим до таких вимог правила позовної давності, встановлені главою 19 Цивільного кодексу України, не застосовуються.

Не підлягають застосуванню до таких вимог положення частини другої статті 46 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", частини другої статті 87 Закону України "Про пенсійне забезпечення", оскільки зазначені приписи встановлюють строки виплати нарахованих пенсій за минулий час і не визначають строки призначення і нарахування пенсій.

Враховуючи викладене колегія суддів дійшла до висновку, що ухвала суду першої інстанції прийнята у відповідності до норм чинного законодавства, а тому підстави для її скасвання відсутні.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 197, 199, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Ухвалу Красноградського районного суду Харківської області від 20.03.2013р. по справі № 626/653/13-а залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя Водолажська Н.С.Судді Філатов Ю.М. Тацій Л.В.