Court ruling № 35576095, 26.11.2013, Commercial Court of Zaporizhzhia Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

26.11.2013 Справа № 908/3865/13 ONT>P>

ass="fs87">Суддя господарського суду Запорізької області Мірошниченко М.В., розглянувши позовну заяву Прокурора Веселівського району Запорізької області (72202, смт. Веселе Веселівського рйону Запорізької області, вул. Леніна, 131) в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах – Головного управління Держземагенства у Запорізькій області (69059, м. Запоріжжя, вул. Парамонова, 15)

до відповідача-1 Веселівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів № 2 Веселівської районної ради Запорізької області (72202, смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, вул. Білорецька, 59)

до відповідача-2 Фермерського господарства «Олімп» (72200, смт. Веселе Веселівського району Запорізької області, вул. Миру, 171)

про визнання недійсним договору та зобов’язання повернути земельну ділянку

ВСТАНОВИВ:

26.11.2013 р. в господарський суд Запорізької області надійшла позовна заява Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах – Головного управління Держземагенства у Запорізькій області за вих. № 125-342 вих-13 від 20.11.2012р. до Веселівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів № 2 Веселівської районної ради Запорізької області (відповідача-1) та до Фермерського господарства «Олімп» (відповідача-2) про визнання недійсним договору про спільну діяльність з вирощування сільськогосподарської продукції від 01.09.2009 р., укладеного між Веселівською загальноосвітньою школою 1-111 ступенів № 2 Веселівської районної ради Запорізької області та Фермерським господарством «Олімп» та про застосування наслідків недійсності договору, шляхом зобов’язання ФГ «Олімп» (код ЄДРПОУ 31880363) звільнити займану ним земельну ділянку державної форми власності площею 39 га, яку він займає на підставі договору про спільну діяльність з вирощування сільськогосподарської продукції та повернення її Веселівській загальноосвітній школі 1-111 ступенів № 2 Веселівської районної ради Запорізької області (код ЄДРПОУ 26318047).

Розглянувши зазначену позовну заяву господарський суд дійшов висновку, що позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України (далі ГПК України), виходячи з наступного.

Статтями 54 та 57 ГПК України встановлено вимоги щодо форми і змісту позовної заяви та комплектності документів, які повинні додаватися до неї. Зокрема, пунктом 2 ч. 1 статті 57 ГПК України передбачено, що до позовної заяви, що подається до господарського суду, мають бути додані документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Частиною 1 статті 56 ГПК України визначено, що позивач, прокурор чи його заступник зобов’язані при поданні позову надіслати сторонам копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів та третіх осіб листом з описом вкладення.

За приписами ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи (ч.1 ст. 34 ГПК України).

Частиною 2 ст. 34 ГПК України встановлено, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Письмовими доказами є документи i матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору (ч.1 ст. 36 ГПК України).

При цьому, слід відзначити, що в процесі підготовки та оформлення документів необхідно дотримуватись правил, які забезпечують їх юридичну силу.

Так, документ має юридичну силу за наявності обов’язкових для цього виду документа реквізитів. Зокрема, документи оформляються на бланках, мають встановлений комплекс реквізитів і відповідний порядок їх розташування, установлений Національним стандартом України.

Відповідно до п. 4.4 Національного стандарту України „Вимоги до оформлення документів” ДСТУ 4163-2003 р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 р. № 55, документи, що їх складають в організації, повинні мати такі обов'язкові реквізити: назва організації, назва виду документа, дата, реєстраційний індекс документа, заголовок до тексту документа, текст документа, підпис.

Дата документа - це дата його підписання, затвердження, прийняття, зареєстрування, яку оформлюють цифровим способом. Реєстраційний індекс документа складають з його порядкового номера, який можна доповнювати за рішенням організації індексом справи за номенклатурою справ, інформацією про кореспондента, виконавця тощо (пункти 5.11 та 5.12 Національного стандарту України).

Прокурор Веселівського району Запорізької області звернувся в господарський суд Запорізької області із позовною заявою, яка має вихідний номер 125-342 вих-13 та датована 20.11.2012 року.

До позовних матеріалів в якості доказу направлення копії позовної заяви відповідачу-1 та відповідачу-2 надано оригінали фіскальних чеків від 21.11.2013 р. за №№ 5934, 5935, 5936, 5937 з Описами вкладення у цінний лист від 21.11.2013 р.

Надані суду оригінали фіскальних чеків та описи вкладення у цінний лист від 21.11.2013 року свідчать про факт направлення відповідачам копії позовної заяви (без зазначення її вихідного номеру та дати) та ряду документів.

Доказів направлення відповідачам саме позовної заяви за вих. № 125-342 вих-13 від 20.11.2012 р. – суду не було надано.

Таким чином, господарський суд позбавлений можливості пересвідчитись, що відповідачам направлено саме копію позовної заяви за вих. № 125-342 вих-13 від 20.11.2012р.

З урахуванням вищенаведеного, ані фіскальні чеки від 21.11.2013 р. за №№ 5934, 5935, 5936, 5937, ані Описи вкладення у цінний лист від 21.11.2013 р. не можуть розглядатись як належний доказ надсилання копії позовної заяви (вих. № 125-342 вих-13 від 20.11.2012 р.) відповідачам.

Інших доказів направлення копії позовної заяви відповідачам заявником суду не надано.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позивачем не надано належних доказів направлення відповідачам копії позовної заяви № 125-342 вих-13 від 20.11.2012р.

Як зазначено в абзаці 1 пункту 3.5 постанови Пленуму Вищого господарського суд України від 26.12.2011р. № 18 “Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції”, недодержання вимог статей 54, 56 та пунктів 2 і 3 частини першої статті 57 ГПК щодо форми, змісту і додатків до позовної заяви тягне за собою наслідки, передбачені статтею 63 ГПК.

Згідно із пунктом 6 ч. 1 ст. 63 ГПК України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності повернення позовної заяви Прокурора Веселівського району Запорізької області в інтересах держави: в особі органу уповноваженого державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах – Головного управління Держземагенства у Запорізькій області за вих. № 125-342 вих-13 від 20.11.2012р. до Веселівської загальноосвітньої школи 1-111 ступенів № 2 Веселівської районної ради Запорізької області (відповідача-1) та до Фермерського господарства «Олімп» (відповідача-2), без розгляду.

Крім того, суд звертає увагу заявника на наступне:

Відповідно до ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Ці дані, зокрема, встановлюються письмовими доказами.

За приписами ст. 36 Господарського процесуального кодексу України письмовими доказами є документи і матеріали, які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії.

Відповідно до п. 5.27 Національного стандарту України „Вимоги до оформлення документів” ДСТУ 4163-2003 р., затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 07.04.2003 р. № 55, відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом”, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії.

В даному випадку, жодний документ, доданий до позовної заяви, ніяким чином не засвідчений, що позбавляє додані до позовної заяви документи статусу належних та допустимих доказів.

Суд вважає за необхідне роз'яснити заявнику, що у відповідності до ч. 3 ст. 63 ГПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному звертанню з нею до господарського суду у загальному порядку після усунення допущених порушень.

Керуючись ст.ст. 54, 56, 57, п. 6 ч. 1 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву та додані до неї документи повернути Прокурору Веселівського району Запорізької області без розгляду.

Додаток: позовні матеріали на 53 аркушах (в т.ч. оригінали: фіскальні чеки від 21.11.2013 р. за №№ 5934, 5935, 5936, 5937 з Описами вкладення у цінний лист від 21.11.2013р.).

Суддя М.В. Мірошниченко