№ 35452521, 19.11.2013, Luhansk District Administrative Court

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

19 листопада 2013 року Справа № 812/9206/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі :

Головуючого судді: Чиркіна С.М.

при секретарі: Камінській М.В.

за участю:

представника позивача: Кострубової Я.В.

представника відповідача: Недбай Л.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративної справи за позовом Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Виробничого управління житлово- комунального господарства Гірської міської ради про стягнення з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 52165,00 грн. ,-

ВСТАНОВИВ:

04 листопада 2013 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Виробничого управління житлово- комунального господарства Гірської міської ради про стягнення з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 52165,00 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначено, що Виробниче управління житлово- комунального господарства Гірської міської ради ( далі - ВУЖКГ) зареєстровано як суб'єкт господарської діяльності ВК Первомайської міської ради Луганської області 22.11.2000 року за № 1 388 107 0005 000211.

У Первомайській ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, ВУЖКГ взято на облік платником податків 04.12.2000 року за № 757, зареєстровано платником податку на додану вартість 08.11.2005 року. згідно свідоцтва №16494942, індивідуальний податковий номер 311974112100.

Відповідач має податкову заборгованість по податку на додану вартість в сумі 52165,00 грн., яка накопичена за період з 30.06.2013 по 30.09.2013 року, яка розрахована самим платником та зазначена по деклараціям по податку на додану вартість.

Посилаючись на п.95.1 та п.95.3 ст.95 ПКУ позивач просить стягнути з рахунків у банках, які обслуговують платника податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 52165,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, надав пояснення аналогічні викладеному в позовній заяві.

Представник відповідача позовні вимоги визнав.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст.69-72 КАС України , суд прийшов до наступного.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п.7 ч.1 ст. З КАС України).

Як зазначено в п. 1 ч. 1 ст. 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції - публічно-правовий спір у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства.

З урахуванням викладеного, зазначена справа відносяться до юрисдикції адміністративних судів, оскільки учасником спору є суб'єкт владних повноважень (орган державної податкової служби, наділений публічно-владними повноваженнями).

Відповідач - Виробниче управління житлово- комунального господарства Гірської міської ради, і.к. 31197416, зареєстроване ВК Первомайської міської ради з 22.11.2000, правовий статус - юридична особа (а.с.6,7,9-10).

Перебуває на обліку як платник податків у позивача з 04.12.2000 року, що підтверджується довідкою від 14.10.2011 №5643 ( а.с.8 звор.бік), зареєстровано платником податку на додану вартість 08.11.2005 року. згідно свідоцтва №16494942, індивідуальний податковий номер 3119741121009 ( а.с.8).

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно із п.п.16.1.3-16.1.4 п.16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки,встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

У відповідності із пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює, зокрема,календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податків відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Тотожні вимоги закріпленні в статті 203 Податкового Кодексу України що відноситься до розділу V, яким врегульовані питання, пов'язані з обчисленням та сплатою податку на додану вартість, а саме :

Податкова декларація з податку на додану вартість згідно з пунктом 203.1 статті 203 Податкового кодексу України подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Платник податку у відповідності із пунктом 203.2 статті 203 Податкового кодексу України зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

На виконання пункту 54.1 статті 54 та пункту 203.1 статті 203 Податкового кодексу України відповідачем подано до позивача наступні декларації:

- декларація з податку на додану вартість №9035347080 від 17.06.2013, в якій відповідачем було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 13275,00 грн.(а.с.13-14);

- декларація з податку на додану вартість №9043271363 від 18.07.2013, в якій відповідачем було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 10003,00 грн.( а.с.15-16);

- декларація з податку на додану вартість № 9051652660 від 20.08.13, в якій відповідачем було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 15776,00 грн.( а.с.17-18);

- декларація з податку на додану вартість №90579224488 від 17.09.2013, в якій відповідачем було самостійно нараховане податкове зобов'язання з податку на додану вартість в розмірі 13 111,00 грн.( а.с.19-20).

В порушення вимог пункту 57.1 статті 57 та пункту 203.2 статті 203 Податкового кодексу України відповідач протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, самостійно суму податкового зобов'язання з податку на додану вартість, зазначену у поданих ним податкових деклараціях, в повному обсязі не сплатив, внаслідок чого за платником податків утворився податковий борг в сумі 52165,00 грн., що визнається в судовому засіданні представником відповідача.

Перша податкова вимога №1/128 від 02.07.2005 року та друга податкова вимога №2/139 від 02.08.2005 року були вручені платнику податків згідно вимог ЗУ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 № 2181( а.с.11,12).

Враховуючи вищевикладене, податкова заборгованість відповідача з податку на додану вартість на загальну суму 52165,00 грн. підтверджена матеріалами справи та на час розгляду справи не погашена.

Відповідно до п.п.20.1.18, 20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України державна податкова інспекція має право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків;звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини;

Згідно з п. 95.1 -95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органами державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

При прийнятті рішення суд керується нормами матеріального права, які діяли на момент виникнення правовідносин та розгляду справи по суті.

З урахуванням вимог п. 6 ст. 71 КАС України, суд розглянув справу на підставі доказів, наявних в матеріалах справи.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 9, 10, 11, 17, 18, 71, 87, 94, 158-163, 167, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Первомайської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Виробничого управління житлово -комунального господарства Гірської міської ради про стягнення з рахунків у банках, які обслуговють платника податків, податковий борг з податку на додану вартість в сумі 52165,00 грн. задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з рахунків у банках, які обслуговують Виробниче управління житлово -комунального господарства Гірської міської ради ( і.к.31197416) податковий борг по податку на додану вартість в сумі -52 165,00 грн.( п'ятдесят дві тисячі сто шістдесят пять гривень 00 коп.) до державного бюджету України на р/р №31114029700054, отримувач : ГУДКСУ у Луганській області, код БК 14010100, МФО 804013, ОКПО 37736894.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови складено та підписано 22 листопада 2013 року.

Суддя С.М. Чиркін