Court ruling № 35443689, 05.09.2013, Khanzhonkivskyi District Court of Makiivka City (until 25.04.2025 - Sovietskyi District Court of Makiyivka City)

269/4123/13-а

№ 2-а/269/121/2013

У Х В А Л А

Іменем України

05 вересня 2013 року суддя Совєтського районного суду міста Макіївки Донецької області ОСОБА_1, розглянувши цивільну справу за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради Донецької області, про визнання дій неправомірними та протиправними, та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернулася до суду 04.09.2013 року з адміністративною позовною заявою до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради, про визнання неправомірними дій та зобовязання перерахувати і виплатити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.11.2011 року по 04.09.2013 року.

Вважаю, що вказаний адміністративний позов слід залишити без розгляду за період з 22.11.2011 р. по 03.03.2013 р. з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі не інакше як на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Статтею 99 КАС України передбачено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала, згідно ст. 100 КАС України.

Звертаючись до суду із дійсним позовом, позивач просить поновити їй строк для звернення до суду з адміністративним позовом, вказуючи на те, що пропустила його з поважних причин, так як допомога по догляду за дитиною перераховується на її банківський рахунок в складі загальної суми з урахуванням одноразової допомоги при народженні, яка виплачується частинами щомісячно, тому до отримання довідки відповідача вона не мала змоги узнати, що порушується Закон України відносно розміру призначеної допомоги; також вона обмежена у часі, оскільки одна займається вихованням двох дітей і не мала змоги раніше оскаржити розмір допомоги в суді.

Однак, поважними причинами за чинним законодавством визнаються обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звертається з позовною заявою, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного звернення до суду за захистом порушеного права. Правова необізнаність не є поважною причиною.

Враховуючи, що допомога по догляду за дитиною сплачується на користь позивача щомісячно, позовна заява в частині зобов'язання здійснити перерахунок за період з 22.11.2011 р. по 03.03.2013 р.- подана за межами встановленого строку звернення до адміністративного суду.

З огляду на наведене, суд не знаходить законних підстав для поновлення позивачу строку звернення до адміністративного суду із позовними вимогами за період з 22.11.2011 року. по 03.03.2013 р, тому вважаю за необхідне адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради Донецької області, про визнання дій неправомірними та протиправними, та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.11.2011 року залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання перерахувати і виплатити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22.11.2011 року по 03.03.2013 рік.

Керуючись ст.99, 100 КАС України,

У Х В А Л И В:

Адміністративну позовну заяву ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Совєтської районної адміністрації Макіївської міської ради Донецької області, про визнання дій неправомірними та протиправними, та зобовязання здійснити перерахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку з 22.11.2011 року залишити без розгляду в частині позовних вимог про зобовязання перерахувати і виплатити державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22.11.2011 року по 03.03.2013 рік у звязку з пропуском строку звернення до суду.

Апеляційна скарга подається до Адміністративного Апеляційного суду Донецької області через Совєтський районний суд м. Макіївки Донецької області на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О. І. Курова