№ 353907, 19.12.2006, Commercial Court of Odesa Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" грудня 2006 р.

Справа № 14/386-06-11653А

Господарський суд Одеської області

у складі судді Горячук Н.О.

при секретарі судового засідання Прус А.М.

представника позивача директора Машковської І.А.

представника відповідача за дов. Москаленко К.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського

суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу №14/386-06-11653А

за позовом Приватного підприємства фірми „Спорт- Експо"

до відповідача ДПІ у Приморському районі м. Одесі

про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси визнати недійсним акт №2681 від 02.03.06р. №303

В С Т А Н О В И В:

В засіданні суду була оголошена перерва по 19.12.2006р., згідно зі ст.150 КАС України.

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовом та уточнення до нього про скасування податкових повідомлень-рішень та зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси визнати недійсним акт №2681 від 02.03.06р. №303. Відповідач позовні вимоги не визнає з підстав викладених у відзові на позов.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін встановлено наступне:

СДПІ у Приморському районі м. Одеси 01.09.2006р. була проведена перевірка своєчасності подання ПП „Спорт-Експо” податкової звітності. За результатами перевірки складено акт №2681 від 02.03.2006р. №303, в якому зафіксоване порушення позивачем ст.96 Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" від 21.12.2004 р. №2285-ІУ в редакції Закону України від 25.03.2005 р. № 2505-ІУ (із змінами і доповненнями) та п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. №2181-Ш, а саме неподання позивачем декларації з податку на прибуток підприємства за 11 місяців 2005 року.

На підставі вищевказаного акту перевірки було прийнято податкове повідомлення-рішення СДПІ у Приморському районі м. Одеси від 02.03.2006р. №0008781501/0, яким до позивача були застосовані штрафні (фінансові) санкції на суму 170 грн.

Згідно преамбулі Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-Ш цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів). Відповідно п.1.11 п.1 ст.1 цього закону податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків до контролюючого органу в строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу). Тобто, відповідно до законодавства згідно якого здійснюється нарахування та сплата податку на прибуток, а саме Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств".

Згідно п.11.1 ст.11 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств":

„Для цілей цього Закону використовуються такі податкові періоди: календарні квартал, півріччя, три квартали, рік”. Тобто, згідно цього закону, є тільки чотири податкових періоди, та не один з них не дорівнює 1(одному) чи 11 (одинадцяти) місяцям.

Відповідно п.16.4 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" платники податку у строки, визначені законом, подають до податкового органу податкову декларацію на прибуток за звітний період, розраховану наростаючим підсумком з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування минулих податкових періодів у разі його наявності відповідно до п.6.1 ст.6 цього закону. При цьому за звітні квартал, півріччя та три квартали платники податку подають спрощену декларацію, а за результатами звітного року - повну.

Згідно ст.15 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” ставки податку на прибуток, пільги щодо податку, об'єкт оподаткування, порядок обчислення оподатковуваного прибутку, строк і порядок сплати та зарахування податку до бюджетів можуть встановлюватися та змінюватися лише шляхом внесення змін до цього закону.

Стосовно Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" №2505-ІУ від 25.03.2005р., про порушення якого зазначено в акті перевірки і податкових повідомленнях-рішеннях, слід зазначити наступне, що згідно ст.1 Закону України «Про систему оподаткування», зміни повинні бути внесені до законів про оподаткування не пізніше ніж за 6 місяців до початку бюджетного року. У даному випадку не пізніше 01.07.2004р. Але Закон України "Про державний бюджет України на 2005 рік" №2505-ІУ від 25.03.2005р. не є законом про оподаткування та його прийнято 25.03.2005р.

Таким чином, прийняття податкових повідомлень-рішень ДПІ у Приморському районі м. Одеси №0008781501/0 від 02.03.06р. №0008781501/1 від 10.05.06р., №0008781501/2 від 16.06.06р., №0008781501/3 від 07.09.06р. на підставі порушення позивачем вимог. Закону України "Про державний бюджет України на 2005 рік" №2505-ІУ від 25.03.2005р. необґрунтовано.

Крім того, слід зазначити, що згідно п.п.4.4.1 п.4.4 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-Ш у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків".

Враховуючи викладене податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси №0008781501/0 від 02.03.06р. №0008781501/1 від 10.05.06р., №0008781501/2 від 16.06.06р., №0008781501/3 від 07.09.06р. підлягають скасуванню.

В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги і просить визнати недійсним акт перевірки №2681 від 02.03.06р. Ці вимоги задоволенню не підлягають бо суперечать нормам діючого законодавства.

Враховуючи викладене позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Керуючись ч. 1п. 1 ст. 157, п.3 ст.160, ст.ст. 161-163 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити частково.

2. Скасувати податкові повідомлення рішення ДПІ у Приморському районі м. Одеси №0008781501/0 від 02.03.06р. №0008781501/1 від 10.05.06р., №0008781501/2 від 16.06.06р., №0008781501/3 від 07.09.06р.

3.Стягнути з державного бюджету України на користь Приватного підприємства фірми „Спорт-Експо" (м. Одеса, пров. Катаєва, 1, кв. 5А, код 32432140) 3 /три/ грн. 40коп. судового збору.

Виконавчий лист видати відповідно до ст. 259 КАС України.

4.Видати Приватному підприємству фірми „Спорт-Експо" (м. Одеса, пров. Катаєва, 1, кв. 5А, код 32432140) довідку на повернення з Державного бюджету України надмірно сплачене держмито у сумі 81,60 грн.

5. У вимогах про зобов'язання ДПІ у Приморському районі м. Одеси визнати недійсним акт №2681 від 02.03.06р. за №303 про порушення податкового законодавства закрити провадження у справі.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя Горячук Н.О.