Court ruling № 35307153, 13.11.2013, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

Провадження 2а/263/331/2013 р.

Справа № 263/6894/13-а

УХВАЛА

13.11.2013 р. Жовтневий районний м. Маріуполя Донецької області суд у складі головуючого судді Богуславської І.А. при секретарі Орлової Н.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Маріуполі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Інспекції міської ради з благоустрою м. Маріуполя, виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання незаконними та скасування протоколу та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,

ВСТАНОВИВ:

Позивачка звернулася до суду із зазначеним позовом до відповідачів, вказавши, що 18.06.2012 р. Інспекцією міської ради з благоустрою м. Маріуполя був складений протокол про адміністративне правопорушення, а саме ст.152 КУоАП та п.14-1.20 Правил благоустрою території м. Маріуполя. На підставі вказаного протоколу адміністративною комісією виконавчого комітету Маріупольської міської ради 27.06.2012 р. складений протокол про притягнення її до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в дохід держави в сумі1 700 грн. Наполягає на тому, що протокол та постанова складені з порушенням ст.ст.254, 277-2 КУоАП, тому просить визнати їх незаконними та скасувати.

Суд розглянув справу у відсутності позивачки та представника Інспекції міської ради з благоустрою м. Маріуполя за їхніми заявами.

Суд, вислухавши представника виконавчого комітету Маріупольської міської ради, дослідивши матеріали справи, вважає, що даний позов слід залишити без розгляду.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або законом.

Статтею 289 КУоАП передбачений спеціальний строк для оскарження постанов по справах про адміністративні правопорушення, який становить 10 днів з дня винесення постанови в порядку, встановленому ч.4 ст.99 КАС України, яка передбачає можливість досудового вирішення спору.

Як вбачається з позовної заяви та з матеріалів справи, позивачка скористалася вказаним порядком та 05.07.2012 р. направила до виконавчого комітету Маріупольської міської ради заяву про скасування спірної постанови (а.с.22).

Рішенням виконавчого комітету Маріупольської міської ради від 15.08.2012 р. позивачці було відмовлено в скасуванні постанови. Із заяви позивачки, яку вона направила до Обласної адміністрації Донецької області вбачається, що вона вже 03.09.2012 р. знала про вказану відмову (а.с.28).

З адміністративним позовом про оскарження спірних протоколу та постанови позивачка звернулася до суду 04.07.2013 р., тобто зі значним пропуском строку та не просила його поновити.

Відповідно до ст.100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів на знайде підстав для визнання причин пропуску звернення до адміністративного суду поважним.

Суд, виходячи з матеріалів справи, не знаходить підстав для визнання пропуску строку позивачкою поважними.

З матеріалів справи вбачається, що вона 07.09.2012 р., 02.01.2013 р. зверталася в органи прокуратури про порушення кримінальної справи щодо посадових осіб Інспекції міської ради з благоустрою м. Маріуполя, але суд вважає, що ці звернення не можуть бути розцінені як поважна причина пропуску строку.

Таким чином, суд залишає даний позов без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до ч.2 ст.100 КАС України позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

Керуючись ст.ст.99, 100 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 до Інспекції міської ради з благоустрою м. Маріуполя, виконавчого комітету Маріупольської міської ради про визнання незаконними та скасування протоколу та постанови про притягнення до адміністративної відповідальності залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційний адміністративний суд Донецької області через Жовтневий районний суд протягом 5 днів після її проголошення, а позивачкою та Інспекцією міської ради з благоустрою м. Маріуполя в той же строк з моменту отримання копії ухвали.

Суддя І.А.Богуславська