Court ruling № 35259790, 15.11.2013, Bobrynets District Court of Kirovohrad Oblast

Справа № 383/1825/13-а

Провадження №2-а/383/74/13

У Х В А Л А

15 листопада 2013 року суддя Бобринецького районного суду Кіровоградської області Бондаренко В.В. перевірив виконання вимог ст.106 КАС України по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області до Підрозділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування вимоги та постанови про накладення штрафу, -

ВСТАНОВИВ:

12.11.2013 року Управління ПФУ в Бобринецькому районі Кіровоградської області звернулось до суду з адміністративним позовом до Підрозділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області, в якому просить скасувати вимогу державного виконавця щодо виконання рішення суду від 08.11.2013 року №38232 та постанову про накладення штрафу ВП №40111177 від 08.11.2013 року у розмірі 680 грн. головного державного виконавця підрозділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області ОСОБА_1 за невиконання без поважних причини рішення суду.

З позовної заяви вбачається, що відповідача - суб'єкта владних повноважень управління Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області постановою Бобринецького районного суду Кіровоградської області від 26.12.2012 року по справі №1101/3713/12 було зобовязано здійснити ОСОБА_2 перерахунок та виплату підвищення до пенсії відповідно до виданих управлінням праці та соціального захисту населення Бобринецької райдержадміністрації Кіровоградської області довідок про заробітну плату начальника управління праці та соціального захисту населення Бобринецької райдержадміністрації Кіровоградської області.

Дана позовна заява підлягає залишенню без руху, з наданням позивачу достатнього строку для усунення недоліків позовної заяви, так як вона подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС на наступних підстав.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Адміністративний позов поданий з порушенням вказаної норми, оскільки Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області є субєктом владних повноважень, однак до позовної заяви не додані докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Згідно ч.2 ст.106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Позивачем до позовної заяви додано лист начальника управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі від 29.10.2013 року №2692/07-32, в якому вказані додатки до листа: копія касаційної скарги на 01 арк.; копія доповнення до касаційної скарги на 01 арк.; докази направлення касаційної скарги на 01 арк., всього на 3 арк. Однак в порушення норм ч.2 ст.106 КАС України вказані додатки не додані до позовної заяви та не зазначено причини неможливості їх подання.

Також в порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на часткове виконання постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2013 року, винесеної на підставі виконавчого листа №1101/3713/12, в частині здійснення перерахунку ОСОБА_2 пенсії, однак на підтвердження вказаних обставин не додані докази та не зазначено причини неможливості їх подання.

Крім того, в порушення вимог ч.2 ст.106 КАС України позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на вжиття заходів на виконанню постанови державного виконавця про відкриття виконавчого провадження від 09.10.2013 року, винесеної на підставі виконавчого листа №1101/3713/12, а саме врахування у потребу на виплату пенсії ОСОБА_2 на грудень 2013 року коштів в сумі 100178,11 грн. для їх отримання стягувачем 15 грудня 2013 року відповідно до графіку виплати пенсій, однак на підтвердження вказаних обставин не додані докази та не зазначено причини неможливості їх подання.

Відповідно до змісту ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вищевикладене не дає підставу суду зробити висновок про належне оформлення позовної заяви у відповідності до вимог ст.106 КАС України.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі Кіровоградської області до Підрозділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області про скасування вимоги та постанови про накладення штрафу залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність виправити недоліки позовної заяви протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали, зокрема: додати до позовної заяви докази надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів; додати до позовної заяви додатки, зазначені згідно переліку в листі начальника управління Пенсійного фонду України в Бобринецькому районі від 29.10.2013 року №2692/07-32; надати докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості зазначити докази, які позивач не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк позовну заяву повернути позивачу з разом із усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Бобринецький районний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали

СуддяВ.В. Бондаренко