Court ruling № 35225387, 01.11.2013, Stara Syniava District Court of Khmelnytskyi Oblast

Справа № 684/854/13-а

УХВАЛА

01 листопада 2013 року

Суддя Старосинявського районного суду Хмельницької області Галиш І.Б., ознайомившись із адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради про зобовязання вчинити певні дії, -

в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Старосинявського районного суду із адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_2 селищної ради про зобовязання вчинити певні дії.

Згідно вимог позовної заяви позивач просить суд зобовязати ОСОБА_2 селищну раду провести відновлення його стану земельної ділянки згідно державного акту №589038 на підставі ст. 152 ЗК України, який існував до порушення його прав гр. ОСОБА_3, зазначених в акту комісії с/р № 167 від 29.04.2009 року та ухвалі суду від 04.04.2013 року.

Ст. 17 КАС України визначена юрисдикція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ. Відповідно до ч.1 зазначеної статті, юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму. Згідно п.1 ч.2 цієї статті юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його, дій чи бездіяльності.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.3 КАС України справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається із змісту позову, спір між сторонами виник у звязку з порушення прав позивача ОСОБА_4 на приватизовану ним земельну ділянку з боку гр. ОСОБА_3, тому позивачем заявлено позов про захист своїх прав на земельну ділянку відповідно до вимог ст. 152 ЗК України.

Таким чином, суд вважає, що даний спір не є публічно-правовим, не стосується захисту прав, свобод і інтересів у сфері публічно-правових відносин, оскільки виник із цивільних і земельних правовідносин, тому повинен вирішуватись в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до ст.15 ЦПК Українии суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи про захист порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають з цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Як розяснено у п.7 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справи від 01.03.2013 року, захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 ЦК, статтею 152 ЗК. Спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією зі сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них субєкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 ЦПК розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Відповідно до вимог ст. 109 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З врахуванням наведеного, у відкритті провадження по справі слід відмовити.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 165, 186 КАС України, ст.15 ЦПК України, суд,

у х в а л и в:

У відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 селищної ради про зобовязання вчинити певні дії в і д м о в и т и.

Ухвалу може бути оскаржено до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Старосинявський районний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом пяти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Галиш І.Б.