Court ruling № 35164713, 13.11.2013, Mykolaiv District Court of Lviv Oblast

Справа № 447/3581/13-ц

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.11.2013 року Миколаївський районний суд Львівської області в складі:

головуючого судді Карбовнік І. М.

при секретарі Данилів О.І. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Миколаєві справу за поданням державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новороздільського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України ,-

в с т а н о в и в :

Державний виконавець відділу державної виконавчої служби Новороздільського міського управління юстиції ОСОБА_1 звернулася до суду із поданням про встановлення тимчасового обмеження у праві виїзду за межі України боржника ОСОБА_2.

Свої вимоги обґрунтовує тим, що на примусовому виконанні у відділі ДВС Новороздільського міського управління юстиції перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 39593217 з виконання виконавчого листа № 1313/3150/2012 виданого Миколаївським районним судом Львівської області 10.10.2012 року про стягнення щомісячно з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 400,00 грн. починаючи з дня звернення позивачки до суду - 06.07.2012 року і до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

04.09.2013 р. на виконання даного виконавчого листа було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. Одночасно боржнику скеровано виклик державного виконавця № В-3/197 від 04.09.2013 року, відповідно до якого боржника зобов'язано з'явитись у відділ для вирішення питання щодо подальшої сплати аліментів. Однак, вимогу державного виконавця боржником залишено без реагування, ОСОБА_2 на виклик не з'явився, зобов'язання покладені на нього рішенням суду не виконав, хоча належним чином був повідомлений.

Станом на 20.09.2013 року заборгованість зі сплати аліментів по зазначеному виконавчому провадженню боржником не погашена та становить 5789,26 грн.

У судове засідання державний виконавець відділу ДВС Новороздільського МУЮ ОСОБА_1 не з'явився. Подав до суду заяву про проведення судового засідання у його відсутності.

Дослідивши подані документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини справи та надав їм правову оцінку.

Судом встановлено, що на примусовому виконанні у відділі ДВС перебуває виконавче провадження ЄДРВП № 39593217 з виконання виконавчого листа № 1313/3150/2012 виданого Миколаївським районним судом Львівської області 10.10.2012 року про стягнення щомісячно з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_3 аліментів на утримання сина ОСОБА_4 ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 400,00 грн. починаючи з дня звернення позивачки до суду - 06.07.2012 року і до досягнення дитиною повноліття, але не менше ніж 30% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку.

Відповідно до ст. 377-1 ЦПК України суд негайно розглядає подання без виклику чи повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця.

Статтею 33 Конституції України передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.

Статтею 6 Закону України Про порядок виїзду з України та вїзду в Україну громадян України передбачено, що громадянинові України може бути тимчасово відмовлено у видачі паспорта, а у громадянина України, який має паспорт, паспорт може бути тимчасово затримано чи вилучено у випадках, якщо, зокрема :

- діють неврегульовані аліментні, договірні чи інші невиконані зобов'язання - до виконання зобовязань або розвязання спору за погодженням сторін у передбачених законом випадках, або забезпечення зобовязань заставою, якщо інше не передбачено міжнародним договором України ;

- він ухиляється від виконання зобовязань, покладених на нього судовим рішенням, рішенням іншого органу (посадової особи) - до виконання зобов'язань.

Таким чином, Законом України Про порядок виїзду з України і вїзду в Україну громадян України визначено підстави для тимчасових обмежень у праві виїзду громадян України за кордон та способи здійснення таких обмежень, а саме шляхом відмови у видачі паспорта або шляхом затримання чи вилучення паспорта.

В даному поданні державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Новороздільського міського управління юстиції ОСОБА_1 не визначено заходи (тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа чи без такого), найменування органів, які мають їх здійснити. У разі тимчасового обмеження особи (боржника) у праві виїзду за межі України з вилученням паспортного документа зазначаються вид паспортного документа (для громадян України - дипломатичний паспорт, службовий паспорт, паспорт громадянина України, паспорт громадянина України для виїзду за кордон, посвідчення особи моряка тощо; для іноземців та осіб без громадянства - паспортний документ, що підтверджує громадянство іноземця або посвідчує особу без громадянства), його серія та номер, а також найменування та місцезнаходження державного органу, до якого повинен надсилатися вилучений паспортний документ.

Окрім того, державним виконавцем не надано доказів, які свідчили б про те, що боржник ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судом, відсутні докази про вжиття державним виконавцем будь-яких заходів щодо встановлення майна боржника, на яке може бути звернено стягнення, а також відомості про обізнаність боржника з наявністю відкритого виконавчого провадження та строками його добровільного виконання.

Вирішення питання про тимчасове обмеження конституційного права за поданням державного виконавця за відсутності останнього не є виправданим, оскільки саме він зобов'язаний довести суду з наданням відповідних матеріалів виконавчого провадження необхідність обмеження конституційного права боржника у виконавчому провадженні.

Посилання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новороздільського міського управління юстиції ОСОБА_1 на норму ст.377-1 ЦПК України як на норму, якою регламентовано порядок розгляду судами питання про тимчасове обмеження боржника фізичної особи або керівника боржника юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб), а також наявність у нього невиконаного зобовязання за рішенням суду, не дає суду правової підстави вирішити питання про тимчасове обмеження виїзду за кордон боржника без спеціальної матеріальної норми, як це передбачено Конституцією України.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що в задоволенні подання слід відмовити.

Керуючись ст.. 33 Конституції України, ст. 377-1 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

В задоволенні подання державного виконавця відділу державної виконавчої служби Новороздільського міського управління юстиції ОСОБА_1 про встановлення тимчасового обмеження боржнику у праві виїзду за межі України - відмовити.

На ухвалу може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Львівської області через Миколаївський районний суд протягом п'яти днів.

Суддя:Карбовнік І. М.