Court ruling № 34838492, 05.11.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

05 листопада 2013 р.Справа № 801/8279/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Лєбєдєвої О.М., позивачів - ОСОБА_1, ОСОБА_2, представника ОСОБА_2 - ОСОБА_3, 3-ї особи - ОСОБА_4, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Громадської організації НТСАЮ "ЮСТІ*С" в інтересах ОСОБА_1 та неповнолітніх онуків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_1 і в інтересах неповнолітніх онуків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 і в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5 , ОСОБА_6

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Відділ опіки та піклування Євпаторійської міської ради АР Крим

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - Прокуратура м. Євпаторії

до Євпаторійського міського відділу Державної міграційної служби України в АР Крим

3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4

про визнання незаконною зняття з реєстрації та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація НТСАЮ "ЮСТІ*С" в інтересах ОСОБА_1 та неповнолітніх онуків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_1 і в інтересах неповнолітніх онуків ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_2 і в інтересах неповнолітніх дітей ОСОБА_5, ОСОБА_6 звернулись до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Євпаторійського міського відділу Головного управління Державної міграційної служби України в АР Крим, в якому просять визнати незаконним зняття з реєстрації ОСОБА_2 з неповнолітніми дітьми ОСОБА_5 ІНФОРМАЦІЯ_1, ОСОБА_6 ІНФОРМАЦІЯ_2 по квартирі батька ОСОБА_1 АДРЕСА_1 та поновити її з дітьми у вказаному житлі.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 22.10.2013 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивачів - відділ опіки та піклування Євпаторійської міської ради АР Крим, прокуратуру м. Євпаторії, а в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_4.

05.11.2013 року до суду надійшло клопотання прокурора про зупинення провадження у справі з метою ознайомлення з матеріалами справи та підготовки пояснень з приводу предмету спору.

У ході судового розгляду судом на обговорення постановлено клопотання прокурора від 05.11.2013 року вх. Окружного адміністративного суду АР Крим № 36697/н/11.

Присутні у судовому засіданні проти зупинення провадження по справі не заперечували.

Відповідно до статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського Суду з прав людини як джерело права.

У висновку Консультативної ради Європейських суддів (КРЄС) до уваги Комітету Міністрів Ради Європи щодо якості судових рішень від 18.12.2008 №11 зазначено. "Ухвалення рішення в розумні строки відповідно до статті 6 ЄКПЛ також можна вважати важливим елементом його якості. Проте можливе виникнення суперечностей між швидкістю проведення процесу та іншими чинниками, пов'язаними з якістю, такими як право на справедливий розгляд справи, яке також гарантується статтею 6 ЄКПЛ. Оскільки важливо забезпечувати соціальну гармонію та юридичну визначеність, то попри очевидну необхідність враховувати часовий елемент слід також зважати й на інші чинники. КРЄС вважає за доречне згадати свій Висновок № 6 (2004), у якому підкреслюється, що "якість" правосуддя не можна ототожнювати з простою "продуктивністю". Якісний підхід повинен також брати до уваги здатність судової системи відповідати вимогам, які до неї ставляться, з урахуванням загальних цілей системи, серед яких швидкість процесу є лише одним з елементів.

Судові рішення повинні бути обґрунтованими. Якість судового рішення залежить головним чином від якості його обґрунтування. Належне обґрунтування є імперативом, яким не можна нехтувати в інтересах швидкості розгляду".

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Для повного і всебічного з'ясування обставин у адміністративній справі, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі.

На підставі викладеного, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Судове засідання призначити на 12.11.2013р. о 16:40.

Зупинити провадження у справі до 12.11.2013р.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.