Court ruling № 34710413, 11.11.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

11 листопада 2013 року Справа № 808/8656/13-а м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали адміністративного позову за позовною заявою Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа - голова комісії з припинення Запорізького юридичного інститути Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М., про стягнення витрат, та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

08.11.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), третя особа - голова комісії з припинення Запорізького юридичного інститути Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М., в якому позивач просить стягнути з відповідача витрати, пов'язані з утриманням у Запорізькому юридичному інституті Дніпропетровського державного університету у розмірі 9578,69 грн. на користь позивача на рахунок ГУДКУ у Запорізькій області, р/р 31258272210602, ЄДРПОУ 08592187, МФО 813015.

Крім того, позивач просить стягнути з Державного бюджету України на користь позивача судові витрати зі сплати судового збору в сумі 172,05 грн.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України, суддя, після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього кодексу.

Позивачем не були дотримані приписи ч. 5 ст. 106 КАС України, згідно з якою, якщо позовна заява подається представником, то одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч. 7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням статутом.

За правилами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

Позовна заява підписана Т.в.о. начальника позивача, але до позову не додано документів, що підтверджують займану ним посаду, а саме - документи, якими на цю особу покладено виконання обов'язків начальника.

Крім того, позивачем не зазначена поштова адреса (індекс) відповідача у зв'язку з чим не додержано вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України.

Також за змістом п. 6 Порядку відшкодування особами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2007 № 313, із змінами внесеними Постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.2012 № 66, у разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється в судовому порядку.

Разом з тим, позивачем не надано суду жодного доказу його звернення до відповідача щодо відшкодування цих витрат, а також щодо відмови відповідача у такому відшкодуванні, через що позивачем не дотримані вимоги ч. 2 ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без дотримання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 108, 160, 165 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

1. Позовну заяву Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області до ОСОБА_1, третя особа - голова комісії з припинення Запорізького юридичного інститути Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ Алфьоров С.М., про стягнення витрат - залишити без руху.

2. Надати Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області строк для усунення недоліків позовної заяви до 28 листопада 2013 року

3. Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви направити до суду належним чином засвідчені: копію документу, яким на Т.в.о. начальника позивача Василенко В.О. покладено виконання обов'язків начальника позивача; адміністративний позов оформлений із додержанням вимог ст. 106 КАС України, у якому визначити поштову адресу відповідача із зазначенням поштового індексу; докази відмови відповідача добровільно відшкодувати витрати на його навчання.

4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.

5. Копію цієї ухвали надіслати Головному управлінню Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою ст. 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Кисіль