Court ruling № 346827, 09.01.2007, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

У Х В А Л А

"09" січня 2007 р. Справа № 3/382

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгаррозглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/382

за позовом: Державної податкової інспекції у м. Кіровограді;

до відповідача: Виконавчого комітету Кіровоградської міської ради;

про зобов'язання вчинити певні дії,

за участю:

секретаря судового засідання Маринич Т.П.;

представників

позивача – головного державного податкового інспектора юридичного відділу Шитрі А.В., довіреність № 20 від 25.12.06;

відповідача – головного спеціаліста відділу правового супроводу діяльності міського голови, секретаря міської ради, органів міського управління правового забезпечення адміністративного департаменту Мамченка А.А., довіреність № 5021/11 від 22.12.06.

Державна податкова інспекція у м. Кіровограді звернулася до господарського суду з позовною заявою, у якій просить зобов'язати виконавчий комітет Кіровоградської міської ради в особі Реєстраційної палати виконкому Кіровоградської міської ради вчинити реєстраційні дії по заповненню реєстраційної картки про державну реєстрацію припинення юридичної особи – товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" (адреса: м. Кіровоград, вул. Мурманська, 3, ; ід. код 23220721, ліквідованого за ухвалою арбітражного суду Кіровоградської області від 30.03.01 у справі про банкрутство № 05-01/2177/3-207, внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення цієї юридичної особи та надати державній податковій інспекції у м. Кіровограді повідомлення про проведення державної реєстрації припинення для зняття з обліку.

Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради проти позову заперечує, посилаючись на те, що державній податковій інспекції у м. Кіровограді слід визначитись до кого вона звертає свій позов, зазначаючи відповідачем одну особу, а у прохальній частині позовної заяви просить внести запис до Єдиного Державного реєстру , надати повідомлення про проведення припинення державної реєстрації іншу особу; у позовній заяві не зазначено, в чому полягають неправомірні дії або бездіяльність безпосередньо виконавчого комітету Кіровоградської міської ради; відповідно до ст. ст. 1, 6 7 (ч. 2) Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців" державний реєстратор – посадова особа призначається на посаду та звільняється з посади міським головою міста обласного значення за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації, має посвідчення та печатку для засвідчення реєстраційних дій; оскільки законами України "Про місцеве самоврядування в Україні", "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців не передбачено прийняття виконавчим комітетом рішень з питань здійснення державної реєстрації юридичних та фізичних осіб, інших реєстраційних дій, то виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не може бути належним відповідачем у даній справі; згідно ст. 35 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних та фізичних осіб – підприємців" державні реєстратори за порушення законодавства у сфері державної реєстрації несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну або кримінальну відповідальність, встановлену законом, дії або бездіяльність державного реєстратора можуть бути оскаржені до суду у порядку, встановленому законом.

Враховуючи ті обставини, що згідно довідки Головного управління статистики у Кіровоградській області від 10.11.06 № 15-5347 Реєстраційна палата виконавчого комітету Кіровоградської міської ради є філією без права юридичної особи, а також те, що за ст. ст. 5, 6, 39 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців" державна реєстрація юридичних та фізичних осіб – підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцем знаходження юридичної особи та місцем проживання фізичної особи – підприємця, запис про припинення провадження у справі про банкрутство юридичної особи, направлення відповідного повідомлення органам статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування про внесення такого запису для зняття юридичної особи з обліку є повноваженнями державного реєстратора, господарський суд вважає за доцільне залучити державного реєстратора Реєстраційної Палати виконавчого комітету Кіровоградської міської ради до участі у справі як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача на підставі ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, зважаючи на те, що рішення у справі може вплинути на його права, інтереси або обов'язки.

Господарський суд з метою встановлення обставин справи витребовує у арбітражного керуючого Шимановської Г.Л. – ліквідатора товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" у справі про банкрутство № 05-01/2177/3-207 докази.

За наслідками підготовчого провадження господарський суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ч. ч. 4, 4 ст. 11, ч. 2 ст. 53, ст. ст. 69, 79, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 5 ст. 121, ч. 4 ст. 160, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Залучити до участі у справі державного реєстратора Реєстраційної Палати виконавчого комітету Кіровоградської міської ради як третю особу без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

3. Судовий розгляд справи у засіданні призначити на 16.01.07 о 15:20 в приміщення господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

4. Зобов'язати третю особу у день засідання надати: копії положення про Реєстраційну Палату виконавчого комітету Кіровоградської міської ради у редакції станом на 28.08.03 та на теперішній час, документу про призначення на посаду; письмові пояснення по суті заявлених вимог; реєстраційну справу товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей".

5. Зобов'язати арбітражного керуючого Шимановську Г.Л. у строк до 15.01.07 надати господарському суду докази виконання вимог арбітражного суду щодо подання виконкому Кіровоградської міської ради (його реєстраційній палаті) затверджений ліквідаційний баланс товариства з обмеженою відповідальністю "Апогей" та документи, вказані у п. 34 Положення про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 740 від 25.05.1998 р.

6. Зобов'язати позивача, відповідача та третю особу забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

Копії ухвали направити сторонам, державному реєстратору реєстраційної Палати виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, арбітражному керуючому Шимановській Г.Л.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя Болгар Н.В.