Court ruling № 34645346, 07.11.2013, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про відстрочення виконання судового рішення

07 листопада 2013 року Справа № 805/13170/13-а

приміщення суду за адресою: м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Череповського Є.В.,

секретар судового засідання Морозова О.В.

за участю представників:

від позивача: не з'явився

від відповідача: Воробцов Р.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про відстрочення виконання постанови суду від 26 вересня 2013 року у справі № 805/13170/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період травень - липень 2013 року в сумі 73752,83 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2013 року задоволені у повному обсязі позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період травень - липень 2013 року в сумі 73752,83 грн.

30 жовтня 2013 року до суду надійшла заява Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про відстрочення виконання постанови суду від 26 вересня 2013 року .

В обґрунтування заявленої вимоги, щодо відстрочення, відповідач посилається на те, що фінансовий стан підприємства нестабільний, фінансово залежний від бюджетного фінансування, є значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською заборгованістю. Це свідчить про залежність підприємства від кредиторів, поряд з цим має місце зростання собівартості товарної вугільної продукції, зменшення придатності основних засобів. Отримані доходи не покривають проведених витрат, що в кінцевому результаті призвело до збиткової діяльності.

Також, причинами нестабільного фінансового становища за 1 та 2 квартал 2013 є: дефіцит коштів на поточну діяльність, у зв'язку із чим відбулося значне зниження матеріальних витрат на забезпечення виробничого циклу; зріст цін на товари, роботи, послуги, споживані в процесі виробництва.

За даними бухгалтерської звітності ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» має заборгованість зі сплати обов'язкових платежів у сумі 8 223.5 тис. грн.

До того ж, згідно наказу Мінпаливенерго від 10.11.2005 № 568 ДП "Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» включено в перелік підприємств паливно - енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості відповідно вимогам Закону України від 23.06.2005 № 2711-IV "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно - енергетичного комплексу". Метою цього Закону є сприяння поліпшенню фінансового становища підприємств паливно-енергетичного комплексу, запобіганню їх банкрутству та підвищенню, рівня інвестиційної привабливості шляхом урегулювання процедурних питань та впровадження механізмів погашення заборгованості, надання суб'єктам господарської діяльності права їх застосування, визначення порядку взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування, розпорядників бюджетних коштів із суб'єктами господарської діяльності щодо застосування механізмів погашення заборгованості.

На теперішній час органами державної виконавчої служби відкрито 204 виконавчих провадження щодо стягнення з ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» на користь юридичних осіб заборгованості на загальну суму 142 254 438,23 грн.

Крім того, ДП «Шахтоуправління «Південнодонбаське №1» за 1-й квартал 2013р. сумлінно виконувало грошові зобов'язання що до сплати розстрочених сум заборгованості перед УПФУ в м. Вугледарі, яка склала в сумі 1472 тис. грн. У з'язку з викладеним, просить суд відстрочити виконання судового рішення строком на 6 місяців.

Представник заявника у судовому засіданні просив задовольнити заяву про відстрочення виконання постанови суду.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про час та місце судового засідання повідомлявся належним чином. 01 листопада 2013 року через канцелярію суду надав заперечення проти заяви відповідача, в яких зазначив, що відстрочення є безпідставним та безперспективним, оскільки у ДП "Шахтоуправління "ГІівденнодонбаське №1" не поліпшується фінансовий стан, а сума стягнення складає понад 5 мільйонів грн., що суттєво порушить права Пенсійного фонду України.

Заборгованість Державного підприємства "Шахтоуправління "Пвденнодонбаське №1" перед Пенсійним фондом у розмірі 5040940.01 грн.

У зв'язку з дефіцитом коштів у бюджеті Пенсійного фонду, недотримань надходжень коштів до бюджету, затримкою виплат пенсій , задоволення заяви про відстрочення великої суми стягнення значно погіршить становище Пенсійного фонду України, призведе до невиплат сум пенсій, належним громадянам, які працювали, в тому числі на підприємстві позивача. На підставі викладеного просив відмовити в задоволені заяви відповідача та розглядати справу без участі представника.

Дослідивши матеріли справи, суд вважає заяву про розстрочення виконання постанови такою, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що відповідно до наданих відповідачем документів (звіту про фінансові результати підприємства за 1 півріччя 2013р.; аналізу фінансово господарської діяльності підприємства; аналізу фінансових результатів підприємства; динаміки обсягів виробництва та реалізації підприємства; характеристики дебіторської заборгованості і зобов'язань підприємства; оцінки капіталу підприємства; довідки про зміни майнового стану підприємства; довідки про сплату розстрочених сум заборгованості перед ПФУ за 1-й квартал 2013р.; довідки про розмір обов'язкових платежів до бюджету на жовтень 2013р.; довідки про заборгованість із заробітної плати.) відповідач не в змозі сплатити всю суму заборгованості одразу.

Відповідно до ч. 1 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ч.2 ст. 263 КАС України суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання

судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок

виконання рішення. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин, суд вважає, що заява про відстрочення виконання постанови від 26 вересня 2013 року підлягає задоволенню, оскільки наявні обставин, що ускладнюють виконання постанови суду.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 160, 165, 186, 263 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про відстрочення виконання постанови суду від 26 вересня 2013 року у справі № 805/13170/13- а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області до Державного підприємства "Шахтоуправління "Південнодонбаське № 1" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період травень - липень 2013 року в сумі 73752,83 грн. - задовольнити.

Відстрочити виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 13 березня 2013 року у справі № 805/13170/13-а терміном на 6 (шість) місяців, до травня 2014 року.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

У разі якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Череповський Є.В.