Court ruling № 34578259, 04.11.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

04 листопада 2013 року

Справа № 808/8526/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову

за позовною заявою: Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент»

до: Запорізької митниці Міндоходів

про: визнання протиправною та скасування картки відмови,

та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

01.11.2013 Товариство з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Запорізької митниці Міндоходів про визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації № 112050000/2013/00778.

Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам ст.106 КАС України, виходячи з наступних підстав.

Відповідно до ч.4 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

Згідно із ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Частиною 2 статті 58 КАС України зокрема передбачено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.

До поданої позовної заяви не додано доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позов (Статут, довідку статуправління, свідоцтво про державну реєстрацію, наказ про призначення, тощо).

Крім того, відповідно до ч.3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень, який при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням по вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Отже, позивачем до позовної заяви не додано копію картки 112050000/2013/00778 від б/д для направлення її відповідачу (додаток № 2 до позову).

Також, згідно із ч.3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об’єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674–VI (далі – Закон України № 3674–VI).

Так, за приписами пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України № 3674–VI (зі змінами внесеними відповідно до Закону № 590-VII від 19.09.2013, що набрали чинності 23.10.2013) за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 2 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальних заробітних плат та за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,06 відсотка розміру мінімальної заробітної плати.

Так, з врахуванням розміру мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня 2013 року, за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру до сплати підлягає судовий збір у розмірі 68,82 грн. Таким чином, позивачу необхідно заплатити судовий збір у розмірі 68, 82 грн.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» слід залишити без руху.

Згідно ч.2, ч.6 ст.108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду. Залишення позовної заяви без руху не позбавляють права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись п.4 ч.1, ч.3, ч.4 ст.106, ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» про визнання протиправною та скасування картки відмови у прийнятті митної декларації від б/д № 112050000/2013/00778 - залишити без руху.

Товариству з обмеженою відповідальністю «Технохімреагент» до 19 листопада 2013 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме, надати: документи, які підтверджують повноваження особи, що підписала позов, а також надати докази сплати позивачем судового збору у розмірі, встановленому підпунктом 2 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»; надати два екземпляри належним чином підписаного адміністративного позову із додатками (для суду та для направлення відповідачу).

Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Копію ухвали направити позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий