Court ruling № 34472050, 01.11.2013, Chernihiv District Administrative Court

Справа № 825/4035/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 листопада 2013 року м. Чернігів

Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Баргаміна Н.М., перевіривши матеріали адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Громада» до Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний банк», Публічне акціонерне товариство «Полікомбанк» про визнання дій неправомірними, скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Громада» звернулось до суду з адміністративним позовом до Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний банк», Публічне акціонерне товариство «Полікомбанк», в якому просить визнати неправомірними дії заступника начальника Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Рокача A.B. щодо накладення арешту та оголошення заборони на відчуження майна ТОВ «Громада», а саме: нежитлової будівлі (нерухоме майно) - будівля стрілецького тиру, позначена літ. "А-1", літ. "А-1-1", загальною площею 171,5 кв.м, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Князя Чорного, будинок 4; нежиле приміщення, магазин - магазин зі складськими приміщеннями, загальною площею 381,6 кв.м, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, буд. 24; нежиле приміщення, офіс, що складається з офісних приміщень, загальною площею 86,2 кв.м, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул.Воровського, буд. 24; приміщення магазину, загальною площею 383,2 кв.м, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Мстиславська, буд. 45, та скасувати постанови Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 38981493) про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 19 липня 2013 року у зведеному виконавчому провадженні № ЄДРВП 38981493, до якого об'єднані наступні виконавчі провадження, та на які розповсюджується накладений арешт та оголошення заборони на відчуження майна: виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 36987860) з виконання вимоги №Ю-1069-У, виданої 05.02.2013 року УПФУ в м.Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 71298,96 грн.; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 37805007) з виконання вимоги № Ю-1069-У, виданої 06.03.2013 року УПФУ в м. Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 60571,47 грн.; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 38155505) з виконання наказу № 927/409/13, виданого 15.05.2013 року господарським судом Чернігівської області, про стягнення з TOB «Громада» на користь ТОВ «Пожежне спостереження-Чернігів» суми в розмірі 6014,66 грн., яке завершено (виконано) 06.09.2013 року; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 38416653) з виконання вимоги № Ю-1069-У, виданої 08.05.2013 року УПФУ в м. Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 61110,90 грн.; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 39840063) з виконання рішення № 1283, виданого 06.08.2013 року УПФУ в м. Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 5304,39 грн.; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 39840184) з виконання рішення № 1284, виданого 06.08.2013 року УПФУ в м. Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 3261,96 грн.; виконавче провадження (реєстраційний номер виконавчого провадження № ЄДРВП 39840289) з виконання вимоги № Ю-1069-У, виданого 06.08.2013 року УПФУ в м. Чернігові, про стягнення з TOB «Громада» на користь УПФУ в м. Чернігові суми в розмірі 76173,33 грн.; зобов'язати Центральний відділ державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції винести постанову у зведеному виконавчому провадженні № ЄДРВП 38981493 та вищевказаних виконавчих проваджень, на які розповсюджується арешт майна ТОВ «Громада» та оголошення заборони на його відчуження, про звільнення нерухомого майна: нежитлова будівля - будівля стрілецького тиру, позначена літ. "А-1", літ. "А-1-1", загальною площею 171,5 кв. м, що розташована за адресою: м. Чернігів, вул. Князя Чорного, буд. 4; - нежиле приміщення, магазин - магазин зі складськими приміщеннями, загальною площею 381,6 кв. м, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, буд. 24; - нежиле приміщення, офіс, що складається з офісних приміщень, загальною площею 86,2 кв.м, що розташоване за адресою: за адресою: м. Чернігів, вул. Воровського, буд. 24; - приміщення магазину, загальною площею 383,2 кв.м, що розташоване за адресою: м. Чернігів, вул. Мстиславська, буд. 45, з-під арешту.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними).

Згідно з частиною першою статті 99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Відповідно до частин першої та другої статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб. Позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржувана постанова про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження ВП № 38155505 винесена 19.07.2013 року.

Позивач зазначає, що про існування вказаної постанови державного виконавця дізнався 17.10.2013 року.

Враховуючи, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів, останнім днем оскарження є 28.10.2013 року (понеділок), а з позовом позивач звернувся лише 30.10.2013 року, про що свідчить відмітка служби діловодства суду, тобто позов подано позивачем з пропуском строку звернення до суду.

Суд звертає увагу, що позивачем не надано жодних доказів, які б свідчили про наявність обґрунтованих причин, що перешкоджали йому звернутися за захистом порушеного права у строки, визначені частиною 2 статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

У відповідності до вимог статті 100 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

При цьому, поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що звернулась з адміністративним позовом, пов'язані з дійсно істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належним чином.

При вказаних обставинах, адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Громада» до Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний банк», Публічне акціонерне товариство «Полікомбанк» про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії підлягає залишенню без розгляду.

На підставі вищенаведеного, керуючись статтями 99, 100, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Громада» до Центрального відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції, треті особи - Публічне акціонерне товариство «Перший Український Міжнародний банк», Публічне акціонерне товариство «Полікомбанк» про визнання дій неправомірними, скасування постанов, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без розгляду.

Копію ухвали суду та позовну заяву з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строк, передбачений статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.М. Баргаміна