Court ruling № 34455348, 29.10.2013, Luhansk District Administrative Court

5.1.2

УХВАЛА

29 жовтня 2013 року Справа № 812/6574/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді Широкої К.Ю.

При секретарі судового засідання Житній Ю.С.

за участю сторін:

від представника заявника - Рижкова А.О.

від представника позивача - Землянської О.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року по адміністративній справі №812/6574/13-а за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),-

ВСТАНОВИВ:

14 жовтня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року по адміністративній справі №812/6574/13-а за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).

В обґрунтування своєї заяви представник - Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" зазначив, що на даний час всі виявлені позивачем порушення ним усунуті, що підтверджується отриманим дозволом на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, виданого Департаментом екології та природних ресурсів Луганської області державної адміністрації.

У зв'язку з чим заявник просить суд, скасувати застосовані судом заходи реагування в сфері державного нагляду.

В судовому засідання представник заявника підтримав клопотання, надав пояснення аналогічні викладеним в заяві та просив суд скасувати заходи реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року.

Представник позивача в судовому засіданні заперечував проти клопотання заявника, про що надав письмові заперечення (а.с.206) та просив суд відмовити у задоволені заяви щодо скасування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Відповідно до частини 12 ст.183-2 КАС України особа має право подати заяву про скасування заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, передбаченої пунктом 5 частини першої цієї статті, якщо обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, перестали існувати або усунуті, що підтверджується відповідними доказами.

Згідно ч.13 ст.183-2 КАС України за результатами розгляду заяви суд постановляє ухвалу про задоволення заяви або про відмову в її задоволенні, яка не підлягає оскарженню.

Заслухавши пояснення сторін по справі, перевіривши матеріали справи, дослідивши докази у їх сукупності, суд вважає, що у задоволенні заяви про скасування заходів реагування необхідно відмовити з наступних підстав.

Постановою Луганського окружного адміністративного суду позовні вимоги Державної екологічної інспекції у Луганській області до товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) задовольено в повному обсязі.

Заборонено експлуатацію двох паливно роздавальних колонок та трьох підземних резервуарів для зберігання пального АЗС № 4 розташованої за адресою: Луганська область, Лутугінський район, смт. Біле, вул. Кірова,16.

Постановою Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року, задоволено частково.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 р. змінено. Абзац другий резолютивної частини постанови Луганського окружного адміністративного суду викладено в наступній редакції "Тимчасово заборонити Товариству з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" експлуатацію двох паливно-роздавальних колонок та трьох підземних резервуарів для зберігання пального АЗС № 4, яка розташована за адресою: Луганська область, Лутугінський район, смт. Біле, вул. Кірова, 16, до отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. В іншій частині постанову Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 р. залишено без змін.

Судом встановлено, що відповідач звернувся 14 жовтня 2013 року до Державної екологічної інспекції у Луганській області з заявою вих. №14/1 від 14.10.2013 про усунення виявлених недоліків та просить здійснити розпломбування двох паливно-роздавальних колонок та трьох підземних резервуарів для зберігання пального АЗС № 4, яка розташована за адресою: Луганська область, Лутугінський район, смт. Біле, вул. Кірова, 16. (а.с.205)

Заявником на підтвердження усунення порушень було подано до суду дозвіл Департаменту екології та природних ресурсів Луганської області державної адміністрації №4422255300-20 від 06.09.2013 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, наданого ТОВ "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" (АЗС №1), місцезнаходження: Україна, Луганська область, м. Лисичанськ, вул.. Автомобілістів, 40, оф. 4., наданого з висновку Головного управління Держсанепідслужби у Луганській області від 13.08.2013 № 05.03.02-07/73636 (а.с.183); наказ №34 від 28.08.2013 про проведення інвентаризації об'єктів, які знаходяться в оренді (а.с.211), яким присвоєно інвентаризаційні номера: 1. АЗС с. Біле, вул.. Кірова, 16 - №1

2. АЗС с. Новоастрахань, вул.. Леніна, 127 - №2

3. АЗС с.Новоахтирка, вул.. Поштова, 7 - №3.

Згідно довідки №572 від 25.10.2013 наданої Районним комунальним підприємством «Бюро технічної інвентаризації » за адресою: Луганська область, Лутутинський район, смт. Біле, вул.. Кірова, буд 16 знаходиться автозаправка станція №4 (а.с.217)

Відповідно до ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд вважає, що дозвіл Департаменту екології та природних ресурсів Луганської області державної адміністрації №4422255300-20 від 06.09.2013 на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами є не належним доказом, у зв'язку з тим, що Державною екологічною інспекцією у Луганській області тимчасово заборонено (зупинено) експлуатацію об'єктів на АЗС №4 (місцезнаходження: Україна, Луганська область, Лутугінський район, смт. Біле, вул. Кірова, 16), а відповідний Дозвіл надано ТОВ "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" на АЗС №1 (місцезнаходження: Україна, Луганська область, м. Лисичанськ, вул.. Автомобілістів, 40, оф. 4.)

Суд не бере до уваги наданий позивачем наказ №34 від 28.08.2013, яким АЗС №4 (місцезнаходження: с. Білому, вул. Кірова, 16) було присвоєно інвентаризаційним номер №1, оскільки дозвіл надано АЗС №1 (місцезнаходження: Луганська область, м. Лисичанськ, вул. Автомобілістів, 40/4) згідно висновку Головного управління Держсанепідслужби у Луганській області від 13.08.08.2013 №05.03.02-07/73636.

Враховуючи те, що обставини, які стали підставою для вжиття заходів реагування, застосованих судом за результатом розгляду справи, не усунуті, суд приходить до висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви про скасування заходів реагування.

Враховуючи викладене вище, суд вважає заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт» такою, що не підлягає задоволенню.

Одночасно суд вважає за необхідне роз'яснити заявникові, що відповідно до ч.13 ст.183-2 КАС України, відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Керуючись ст.ст. 158-160, 165, 183-2, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про скасування заходів реагування у сфері державного нагляду застосованих постановою Луганського окружного адміністративного суду від 06 серпня 2013 року по адміністративній справі №812/6574/13-а за позовом Державної екологічної інспекції у Луганській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "СМІ-ОЙЛ Нафтопродукт" про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю)

Повідомити заявникові, що відповідно до ч.13 ст.183-2 КАС України, відмова у задоволенні заяви не перешкоджає повторному зверненню до суду із заявою про скасування заходів реагування.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її прийняття.

Повний текст ухвали складено та підписано 30 жовтня 2013 року.

Суддя К.Ю. Широка