Court ruling № 34449418, 22.10.2013, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

про повернення апеляційної скарги

22 жовтня 2013 р.Справа № 821/2232/13-а

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Коваль М.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» в частині оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» до Комітету з конкурсних торгів відділу освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи - Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське енергетичне підприємство» про скасування рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, відміну процедури закупівлі, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року задоволено клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» та виключено Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області із складу відповідачів у справі, залучивши Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Також, 15 серпня 2013 року Херсонським окружним адміністративним судом було прийнято рішення про закриття провадження у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» до Комітету з конкурсних торгів відділу освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи - Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське енергетичне підприємство» про скасування рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, відміну процедури закупівлі.

Не погодившись з такими рішеннями суду першої інстанції 23 серпня 2013 року позивачем було подано апеляційну скаргу на вказані рішення.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 09 вересня 2013 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» в частині оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про заміну первинних відповідачів у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» до Комітету з конкурсних торгів відділу освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи - Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське енергетичне підприємство» про скасування рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, відміну процедури закупівлі та залишено без руху апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» в частині оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» до Комітету з конкурсних торгів відділу освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи - Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське енергетичне підприємство» про скасування рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, відміну процедури закупівлі. Товариству з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» надано строк до 14 жовтня 2013 року для усунення недоліків апеляційної скарги в частині оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про закриття провадження шляхом направлення на адресу Одеського апеляційного адміністративного суду оригіналу документу про сплату судового збору в розмірі 57,35 грн. (п'ятдесят сім гривень 35 коп.).

Копія зазначеної ухвали була отримана ТОВ «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» (пр-т 200 років Херсона, 41-а, кв. 147, м. Херсон, 73039) - 04 жовтня 2013 року, що підтверджується відповідним підписом уповноваженої особи на повідомленні про вручення поштового відправлення (а.с.90).

Разом з тим, станом на 21 жовтня 2013 року скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху.

Відповідно до ст. 189 КАС України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 187 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 108 цього Кодексу.

За приписами ст.108 КАС України якщо апелянтом не усунені недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху, вона повертається особі, яка її подала.

На підставі наведеного, зважаючи на те, що скаржником не виконано вимоги ухвали Одеського апеляційного адміністративного суду про залишення апеляційної скарги без руху, при наявності у останнього достатнього часу для виконання вимог ухвали та усунення недоліків апеляційної скарги, суддя приходить до висновку про наявність підстав для повернення апеляційної скарги скаржнику.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України,-

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» в частині оскарження ухвали Херсонського окружного адміністративного суду від 15 серпня 2013 року про закриття провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Херсонське обласне паливопостачальне підприємство «Херсоноблпаливо» до Комітету з конкурсних торгів відділу освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації Херсонської області, треті особи - Відділ освіти Верхньорогачицької районної державної адміністрації, Товариство з обмеженою відповідальністю «Українське енергетичне підприємство» про скасування рішення про акцепт пропозиції конкурсних торгів, відміну процедури закупівлі - повернути особі, яка її подала.

Копію ухвали про повернення апеляційної скарги із доданими до скарги матеріалами (крім апеляційної скарги) направити особі, яка подала апеляційну скаргу. Іншим особам, які беруть участь у справі, надіслати копію відповідної ухвали.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя: /М.П. Коваль/