Court ruling № 34264381, 15.10.2013, Sumy District Administrative Court

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

15 жовтня 2013 р. Справа № 818/6577/13-a

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Осіпової О.О.,

за участю секретаря - Вольської А.Г.,

відповідача - ОСОБА_1,

розглянувши у попередньому судовому засіданні клопотання відповідача ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за позовом Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка до ОСОБА_1, третя особа: УМВС України в Сумській області, про відшкодування витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Луганський державний університет внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка (далі по тексту - Луганський державний університет) звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ОСОБА_1, в якій просить стягнути з відповідача витрати, пов`язані з його утриманням у вищому навчальному закладі МВС України в сумі 19418,17 грн.

Ухвалою суду від 24.07.2013 року провадження у справі відкрито.

Представник позивача, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи (а.с.54), в судове засідання не з'явився, надіслав заяву, в якій позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив розглядати справу у його відсутність (а.с.58).

В судовому засіданні відповідачем заявлено клопотання про зупинення провадження у справі №818/6577/13 до набрання законної сили судовим рішенням у справі №818/8243/13, що перебуває в провадженні Сумського окружного адміністративного суду, за позовом ОСОБА_1 до УМВС України про поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, оскільки підставою для звернення Луганським державним університетом із позовом до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов`язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі МВС України (у справі №818/6577/13), стало порушення відповідачем п.3.1 договору від 31.08.2013 року про підготовку фахівця внаслідок його звільнення з органів внутрішніх справ за порушення дисципліни згідно наказу від 20.06.2013 року, правомірність винесення якого досліджується у справі №818/8243/13. Тому, на думку відповідача, в разі визнання такого наказу протиправним та поновлення його на роботі, у Луганського державного університету будуть відсутні підстави для стягнення з нього витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби (а.с.61).

Представник третьої особи, належним чином повідомлений про день, час та місце розгляду справи (а.с.55), в судове засідання не з'явився, заяв про відкладення розгляду справи на надсилав, про причини неявки суду не повідомив.

Вислухавши пояснення відповідача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази в їх сукупності, суд вважає, що провадження у справі підлягає зупиненню, виходячи з наступного.

Підставою для звернення Луганського державного університету до суду з позовом послугувало те, що 20.06.2013 року наказом УМВС України в Сумській області №134 о/с ОСОБА_1 звільнено з органів внутрішніх справ у запас Збройних Сил України за п.64 «є» (за порушення дисципліни) Положення про проходження служби рядовим і начальницьким складом органів внутрішніх справ України.

Згідно п.3.1 договору від 31.08.2013 року про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України (а.с.10-11) однією з підстав відшкодування фактичних витрат на таку підготовку є дострокове розірвання цього договору у зв'язку з порушенням особою дисципліни, що і мало місце в даному випадку.

Вважаючи наказ про звільнення від 20.06.2013 року №134 о/с протиправним, а своє звільнення незаконним, відповідач звернувся до Сумського окружного адміністративного суду з позовом про поновлення його на роботі на посаді оперуповноваженого ВБНОН УМВС України та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу, починаючи з 21.06.2013 року (а.с.62-65).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 14.10.2013 року відкрито провадження у справі №818/8243/13 за позовом ОСОБА_1 до УМВС України про поновлення на роботі та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу та призначено попереднє судове засідання на 24.10.2013 року (а.с.60).

Відповідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи, що встановлення неправомірності чи правомірності звільнення відповідача з органів внутрішніх справ на підставі наказу від 20.06.2013 року №134 о/с (а.с.9) у справі №818/8243/13 вплине на наявність або на відсутність підстав для відшкодування фактичних витрат на підготовку фахівця згідно договору від 31.08.2007 року (а.с.10-11), що є предметом дослідження у справі №818/6577/13, суд дійшов висновку, що провадження у справі №818/6577/13 підлягає зупиненню до набрання законної сили судовим рішенням у справі №818/8243/13.

Керуючись п.2 ч.1 ст.121, ст.ст. 156, 165, 185, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження у справі № 818/6577/13-а за позовом Луганського державного університету внутрішніх справ ім. Е.О. Дідоренка до ОСОБА_1, третя особа: УМВС України в Сумській області, про відшкодування витрат, пов'язаних з проходженням публічної служби до набрання законної сили судовим рішенням у справі №818/8243/13-а.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) О.О. Осіпова

З оригіналом згідно

Суддя О.О. Осіпова

Повний текст постанови складено та підписано 18.10.2013 року.