Court ruling № 34236285, 18.10.2013, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі та призначення справи до судового розгляду

"18" жовтня 2013 р. № 820/9944/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Зоркіна Ю.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекції м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення

встановив:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним адміністративним позовом, у якому просить суд: визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення-рішення про сплату земельного податку з фізичних осіб від 30.04.2013р. за №0002451710 на загальну суму 9205.03 грн., видане Основ'янською МДПІ м. Харкова; визнати неправомірним застосування Основ'янською МДПІ м. Харкова, при обчисленні земельного податку для фізичної особи ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1) коефіцієнту за функціональне використання земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 зі значенням «2,5».

Розглянувши позовну заяву та додані до неї документи, суд вважає її такою, що підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження не вбачається.

Проте суд звертає увагу на те, що відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Суд зауважує, що окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, в т.ч. податкові повідомлення-рішення, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи в частині зменшення або збільшення майна особи. Зі змісту Рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав. Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Порядок та розмір сплати судового збору визначений Законом України «Про судовий збір», пп.1 п. 3 ч.2 ст. 4 якого визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Із долученої до матеріалів справи квитанції вбачається, що позивачем по справі сплачено судовий збір у розмірі 34,41 грн., чим порушено вимоги пп.1 п. 3 ч.2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», згідно якої судовий збір має складати 1 % від розміру майнових вимог.

Усуваючи недоліки, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст.106 КАС України - надати суду документ про сплату судового збору у розмірі 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, з урахуванням сплати 34,41 грн.

Керуючись ст.ст. 105-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд -

ухвалив:

Відкрити провадження у адміністративній справі № 820/9944/13-а за позовом ОСОБА_1 до Основ'янської міжрайонної державної податкової інспекція м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення.

Зобов'язати позивача надати у судове засідання документ про сплату судового збору у розмірі 1% від розміру майнових вимог та роз'яснити, що у випадку невиконання вказаної вимоги адміністративний позов буде залишений без розгляду в порядку визначеному п.7 ч.1 ст. 155 КАС України; договір від 01.10.2012 року № 74-к

Зобов'язати відповідача до судового засідання надати суду розрахунок зі сплати земельного податку, письмові заперечення на адміністративний позов та докази в обґрунтування своєї правової позиції.

Закінчити підготовку справи та призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 31 жовтня 2013 року о 09:30 за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3", каб. № 34.

Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду.

Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачу надіслати копію адміністративного позову разом із долученими до нього матеріалами

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про наявність у них процесуальних прав і обов'язків, що передбачені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України. Інформацію про права та обов'язки направити разом з цією ухвалою.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Зоркіна Ю.В.