Court ruling № 34164772, 01.10.2013, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 826/5806/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Клименчук Н.М. Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

Іменем України

01 жовтня 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

при секретарі: Проценко А.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2013 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автоленд» до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва про визнання протиправною та скасування вимоги, -

В С Т А Н О В И Л А :

У квітні 2013 року ТОВ «Автоленд» звернулося в Окружний адміністративний суд м. Києва з позовом до управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва, в якому просило визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу від 2 квітня 2013 року №Ю-17, стягнути на користь позивача сплачену суму судового збору.

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2013 року позов задоволено у повному обсязі. Рішення суду вмотивовано тим, що постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2013 року № 826/1808/13-а визнано протиправним та скасовано рішення № 28 від 29.01.2013 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків та рішення № 29 від 29.01.2013 року про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на підставі, яких винесено вимогу № Ю-17 від 02.04.2013 року, а обставини встановлені вказаним рішенням відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України не підлягають доказуванню.

Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції. На думку апелянта, суд дійшов до неправильного висновку та порушив норми матеріального права.

Враховуючи, що в матеріалах справи достатньо письмових доказів для правильного вирішення апеляційної скарги, а особиста участь сторін в судовому засіданні - не обов'язкова, колегія суддів у відповідності до ч. 4 ст. 196 КАС України визнала можливим проводити апеляційний розгляд справи за відсутності представників сторін.

Згідно ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 198 та ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та об'єктивно розглянув справу, правильно встановив обставини та наданим доказам дав правильну правову оцінку і дійшов до обґрунтованого висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що позивач, відповідно до вимог п.10 ч. 1 ст.1. п.1 ч.1 ст.4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» та положень Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010 року, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (страхувальником), та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску в установлені строки в повному обсязі.

З матеріалів справи вбачається, що на підставі направлення №7 від 10.01.2013, виданого начальником УПФУ в Деснянському районі м. Києва, спеціалістом відділу по контрольно-перевірочній роботі за нарахуванням та сплатою платежів проведено позапланову перевірку TOB «Автоленд». За результатами проведеної перевірки складено Акт №9 від 23.03.2013, в якому зафіксовано, що перевіркою правильності нарахування та сплати страхових внесків встановлено: порушення п.2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» (далі - Закон № 1058), в результаті чого було донараховано заробітну плату 8 неоформленим найманим працівникам на суму 460146,00грн.; порушення п.8.3 Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про застраховану особу, що використовується в систему загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України №7-6 від 10.06.2004 щодо відображення фактично нарахованої заробітної плати та відповідних страхових внесків 8 найманим працівникам з червня 2008 р по грудень 2009 р.

Відповідачем 23.01.2013 винесено вимогу про сплату боргу №Ю-1, в якій вказано про необхідність сплати недоїмки зі страхових внесків в сумі 91437.70 грн.

Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва 29.01.2013 винесено рішення №28 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником на обчислених та не сплачених страхових внесків, в якому зафіксовано що за порушення п.6 ч.2 ст.17 Закону №1058 донараховано суму в розмірі 161971,35грн. та застосовані фінансові санкції в розмірі 376552,87грн.

Управління пенсійного фонду України в Деснянському районі м.Києва 29.01.2013 винесено рішення №20 про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, в якому зафіксовано що за приховування сум заробітної плати (виплат, доходу) 460146,00грн., відповідно до п.3 ч. 9 ст. 106 Закону №1058. застосовано штрафні санкції в розмірі 460146,00грн. Відповідачем 01.04.2013 скасовано вимогу про сплату боргу №Ю-1 від 23.01.2013 та винесено нову вимогу про сплату боргу №10-17 від 02.04.2013.

Разом з тим, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 травня 2013 року № 826/1808/13-а, яка ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29 серпня 2013 року залишена без змін, визнано протиправним та скасовано рішення № 28 від 29.01.2013 року про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків та рішення № 29 від 29.01.2013 року про застосування фінансових санкцій за приховування (заниження) страхувальником сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески на підставі, яких винесено вимогу № Ю-17 від 02.04.2013 року.

Відповідно до ч. 1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини

Враховуючи вищевикладене, суд першої інстанції дійшов до обґрунтованого висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та винесена вимога управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва від 02.04.2013 року № Ю-17 підлягає скасуванню.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновки суду першої інстанції.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційну скаргу потрібно залишити без задоволення, а оскаржувану постанову суду без змін.

Керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206, 212 та 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Києва - залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 28 травня 2013 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст ухвали виготовлено 8 жовтня 2013 року.

Головуючий суддя: Н.В. Безименна

Судді: В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма

.

Головуючий суддя Безименна Н.В.

Судді: Аліменко В.О.

Кучма А.Ю.