Court ruling № 34164609, 16.10.2013, Donetsk Administrative Court of Appeal

Головуючий у 1 інстанції - Кисельова Є.О.

Суддя-доповідач - Попов В.В.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2013 року справа №812/5959/13-а приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Попова В.В.,

суддів Лях О.П., Нікуліна О.А.,

розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області на постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2013 р. у справі № 812/5959/13-а за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до Комунального підприємства "Житлосервіс "Ритм"" про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 105169,53 грн.,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Луганського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2013 р. у справі № 812/5959/13-а адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області до комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» про стягнення заборгованості по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 105169,53 грн., - задоволено частково.

Стягнуто з комунального підприємства «Житлосервіс «Ритм» (код ЄДРПОУ 33503196, місцезнаходження: вул. Єгорова, 26, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, 93400) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області ( 93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Шевченка, 9, р/р 37197101001213 у відділенні Державного казначейства, МФО 804013) борг по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 у розмірі 77669,53 грн. (сімдесят сім тисяч шістсот шістдесят дев'ять гривень 53 копійки).

Не погоджуючись із прийнятим рішенням, позивач - Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану постанову та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Мотивами апеляційної скарги особа, яка її подала, зазначає порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, а також невідповідність висновків суду обставинам справи та неповне з'ясування обставин, що мають значення для справи.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді - доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої та апеляційної інстанцій встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідач - комунальне підприємство «Житлосервіс «Ритм» зареєстрований платником страхових внесків у позивача - управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області та з 01.01.2011 вважається платником єдиного внеску. (арк.спр.9).

Оскільки, в установлені законом терміни нарахована сума внесків відповідачем в повному обсязі не сплачена, внаслідок чого за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 в сумі 105169,53 грн., що підтверджується розрахунком суми позову та карткою особового рахунку страхувальника, (арк. справи 5, 10), позивачем було винесено рішення №1063 від 07 травня 2013 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.(арк.спр.33).

Зазначене рішення було отримано уповноваженою особою відповідача, що підтверджується його особистими підписом на повідомленні про вручення поштового відправлення, (зворотній бік арк. справи 33). Відповідно до матеріалів справи в установленому законом порядку та в установлений десятиденний строк відповідач суму штрафних санкцій та пені в повному обсязі не сплатив, рішення не оскаржив.

Колегія суддів зазначає, що оскільки сума єдиного внеску не була сплачена, згідно ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» позивачем була винесена та направлена на адресу відповідача вимога про сплату боргу від 04.06.2013 року №Ю-191 у на суму 650785,85 грн., з яких недоїмки із внесків 497351,61 грн., фінансові санкції 70603,69 грн., пені 82830,55 грн. У вимозі про сплату боргу №Ю-191у від 04.06.2013 зазначена сума, яка підлягає стягненню в примусовому поряду станом на 20 червня 2013 року: за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 складає 105169,53 грн., в тому числі - 81664,80 грн. - недоїмка, 7873,20 грн. - штрафні санкції, 15631,53 грн. - пеня.(арк.спр.7).

Відповідач отримав вимогу 06.06.2013 року, що підтверджується особистим підписом уповноваженої особи на повідомленні поштового відправлення(арк.спр.8). Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату боргу відповідач суму недоїмки в повному обсязі не сплатив, вимогу про сплату недоїмки з управлінням Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області не узгодив та у судовому порядку її не оскаржив.

Судом встановлено, що відповідач на момент розгляду справи частково сплатив суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 27500,00 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №102 від 19 червня 2013 року, №101 від 18 червня 2013 року, №96 від 17 червня 2013 року, №98 від 17 червня 2013 року, №142 від 17 липня 2013 року, №136 від 16 липня 2013 року, №131 від 15 липня 2013 року відповідно до яких призначення платежу - ЄСВ нарахований за травень 2013 року.(арк.спр.39-45).

У відповідності до п. 1. ч. 1. ст. 4 Закону № 2464-VI платниками єдиного внеску є: роботодавці - підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.6 вищезазначеного Закону платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

П.1 ч.1 ст.7 Закону України № 2464 передбачено, що єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами

Згідно ч 5. вищезазначеної статті єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Згідно ч. 8 ст. 9. Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 12 вищезазначеної статті передбачено, що єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Відповідно до ст. 25 Закону №2464-VI суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.(ч.3 ст. 25 Закону №2464-VI)

На суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.(ч. 10 ст. 25 Закону №2464-VI).

Строк давності щодо нарахування, застосування та стягнення сум недоїмки, штрафів та нарахованої пені не застосовується.(ч. 16 ст. 25 Закону №2464-VI).

Враховуючи, що відповідач в установлений законом термін за час судового розгляду справи добровільно не сплатив суму заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в повному обсязі, залишок складає 77669,53 грн., позовні вимоги щодо стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з 01.05.2013 по 31.05.2013 в розмірі 105169,53 грн. визнані судом першої інстанції правомірно такими, що підлягають частковому задоволенню.

Посилання апелянта на те, що сплачені під час судового розгляду справи кошти були зараховані на погашення боргу попереднього періоду, колегія не приймає до уваги , оскільки наявність заборгованості за попередні періоди та обставини перерахування коштів в рахунок погашення боргу попереднього конкретного періоду , тобто зміни призначення платежу перерахованих коштів, не були предметом розгляду у суді першої інстанції, та з тих підстав, що апелянтом не надані докази існування такої заборгованості та докази перерахування сплачених відповідачем коштів на погашення попереднього боргу.

Колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи, та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводами апеляційної скарги висновки, викладені в судовому рішенні, не спростовуються, підстави для скасування постановленого по справі судового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 197, 198, 200, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьку Луганської області - залишити без задоволення.

Постанову Луганського окружного адміністративного суду від 29 серпня 2013 р. у справі № 812/5959/13-а - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь в справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Колегія суддів : В.В. Попов

О.П.Лях

О.А.Нікулін