Court ruling № 34066550, 07.10.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва, 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

м. Київ

07 жовтня 2013 року№ 826/15699/13-а Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Донець В.А., ознайомившись з позовною заявою

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті КиєвідоТовариства з обмеженою відповідальністю "Восток"простягнення 10670,00 грн.,ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207) звернулось 02.10.2013 до суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток" фінансових санкцій за порушення вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 10670,00 грн.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність (пункт 1 частини першої); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом (пункт 6 частини першої). Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі (частина друга).

Під час вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі судом встановлено, що відповідно до даних Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців юридичну особу - Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207) припинено в результаті реорганізації, про що 30.08.2013 внесено відповідний запис.

Згідно зі статтею 48 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) (частина перша). Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їхнім посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам) (частина третя).

За загальним правилом, адміністративна процесуальна дієздатність органу виникає і припиняється одночасно з адміністративною процесуальною правоздатністю, яка, в свою чергу, виникає з моменту створення органу і припиняється у разі його ліквідації.

Таким чином, беручи до уваги ту обставину, що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про припинення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві (ідентифікаційний код 35001207), зазначений орган не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, в тому числі, адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 3 частити третьої статті 108 КАС України встановлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

FFF;font-family:Times New Roman CYR;font-size:12pt;">Враховуючи викладене, зважаючи на ту обставину, що позовну заяву подано органом, який не має адміністративної процесуальної правосуб'єктності, водночас, спірні відносини допускають правонаступництво, оскільки позивача припинено в результаті реорганізації, позовна заява підлягає поверненню на підставі пункту 3 частини третьої статті 108 КАС України.

Керуючись статтями 107, 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у місті Києві про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Восток" 10670,00 грн. - повернути позивачу.

Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.

Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції в порядку та строки, встановлені статтями 185-187 цього Кодексу шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні, або проголошено в судовому засіданні вступну та резолютивну частини ухвали, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя В.А. Донець