Court ruling № 34065239, 10.10.2013, Podilskyi District Court of Kyiv City

Справа № 758/12191/13-а

Категорія

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 жовтня 2013 року Подільський районний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Васильченка О. В. ,

при секретарі - Дмитренко Ю. В.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну порядку та способу виконання рішення суду,

В С Т А Н О В И В :

Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві звернувся до суду з поданням про заміну порядку виконання постанови суду від 31.05.2011 року, мотивуючи тим, що у Відділі перебуває виконавчий лист по справі 2-а-1524/11 про зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат.

Оскільки під час виконання постанови суду виникли труднощі примусового характеру, державний виконавець просить змінити порядок виконання рішення із зобов'язання «Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат» на стягнути з «Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат в сумі 831,63 грн.» .

В обґрунтування вказаного подання державний виконавець посилався на ч.ч. 1,2 ст. 23 , ч. 1 ст. 48, п. 9 ч. 1 ст. 87 Бюджетного кодексу України.

Сторони в судове засідання не з'явились, про розгляд справи були повідомлені належним чином.

Представник Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві в поданому поданні просив розглянути справу без присутності державного виконавця.

ОСОБА_1 звернулася до суд із заявою, в якій просила розглядати справу за її відсутності.

Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області причини неявки свого представника неповідомило.

Відповідно до ч. 1 ст. 41 КАС України, в зв'язку з неявкою сторін, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Суд, дослідивши письмові докази у справі, прийшов до висновку, що подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби ГУЮ у м. Києві підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що 31.05.11р. постановою Подільського районного суду м. Києва позов ОСОБА_1 задоволено частково. Визнано відмову Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області № 123/Х-01 від 28.01.2011 р. у проведенні перерахунку та виплаті ОСОБА_1 додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю в розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» протиправною. Зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області здійснити перерахунок та виплатити ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат. В іншій частині позовних вимог ОСОБА_1, відмовлено (а.с. 29-32).

На виконання зазначеної постанови Подільським районним судом м. Києва 31.05.11р. ОСОБА_1 було видано виконавчий лист (а.с. 58-59).

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.02.12р. залишено без змін постанову Подільського районного суду м. Києва від 31.05.11р. (а.с. 44).

З листа Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 27.08.13р. вбачається, що на виконання постанови суду ОСОБА_1, проведено додаткової пенсії відповідно до ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період з 17.08.10р. по 22.07.11р. Суму доплати по перерахунку 831, 63 грн. включено до потреби в коштах у липні 2013 року (а.с. 57).

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» виконання рішення суду про стягнення коштів, боржником за якими є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень, шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу, а у разі відсутності у зазначеного органу відповідних призначень, за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду.

Виконання рішення суду про стягнення коштів з Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області шляхом списання Державною казначейською службою України коштів з рахунків управління може бути здійснено лише у разі наявності відповідних бюджетних призначень для виконання судових рішень.

Згідно ст. 263 КАС України та ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження» за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власного ініціативою або за заявою сторін, а також самі сторони мають право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення чи заміну способу і порядку виконання.

Статтею 2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» передбачено, що держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган. Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

Враховуючи те, що зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання, виконати постанову Подільського районного суду м. Києва від 31.05.11р. у спосіб і порядок встановлений судом неможливо, а додаткова пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком в сумі 831,63 грн. вже нарахована, суд вважає необхідним змінити спосіб і порядок виконання постанови Подільського районного суду м. Києва від 31.05.11р., а саме стягнути з стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області на користь ОСОБА_1 додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат, в сумі 831,63 грн.

На підставі викладеного, ст. 2, ч. 1 ст. 3 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», ст. 36 Закону України «Про виконавче провадження», керуючись ст. 263 КАС України, суд,

У Х В А Л И В :

Подання Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві про заміну порядку та способу виконання рішення суду, задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання постанови Подільського районного суду м. Києва від 31 травня 2011 року по справі № 2-а-1524/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області про визнання відмови протиправною, зобов'язання призначити, провести перерахунок та виплатити додаткову пенсію.

Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (код ЄДРПОУ 22933548, м. Київ, вул. Ярославська, 40) за рахунок коштів Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 (09161, АДРЕСА_1), додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю у розмірі 15% мінімальної пенсії за віком, відповідно до вимог ст. 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 17 серпня 2010 року, з урахуванням раніше проведених виплат в розмірі 831,63 грн.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Подільський районний суд м. Києва шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяО. В. Васильченко