Court ruling № 34024656, 03.10.2013, Circuit Administrative Court of the Autonomous Republic of Crimea

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

УХВАЛА

03 жовтня 2013 р.Справа № 2а-2559/12/0170/15

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Тоскіна Г.Л. розглянувши заяву Управління Державної казначейської служби України в м. Сімферополь АР Крим про заміну сторони

по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-орхідея"

до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-орхідея" до Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим, в якому просить визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення - рішення від 21 лютого 2012 р. № 0015172301 та № 0015162301.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 16.10.12 року, залишеною без змін ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 12.02.2013р., адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-орхідея" до Державної податкової інспекції у м. Сімферополі АР Крим Державної податкової служби задоволений повністю, а саме визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим від 21.02.2012р. №0015162301 від 21.02.2012 р. та № 0015172301; стягнено з Державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз-орхідея" судові витрати у сумі 776,19 грн. судового збору та 7032,00 грн. витрат, пов'язаних з проведенням судової експертизи, шляхом їх безспірного списання із рахунка суб'єкта владних повноважень - відповідача.

17.04.2013 року по справі виданий виконавчий лист.

20.09.2013р. Управління Державної казначейської служби України в м. Сімферополь АР Крим звернулося до суду з заявою про заміну сторони виконавчого провадження з Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим на правонаступника - Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Згідно з ч.2 ст. 264 КАС України суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

У судовому засіданні представник позивача підтримав заявлене клопотання.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, по час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним, про свідчить розписка про вручення повістки на 03.10.2013р.

Управління Державної казначейської служби України у м. Сімферополі АР Крим явку свого представника не забезпечило, по час, дату та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причини не явки не відомі.

Керуючись ч.2 ст. 264 КАС України, суд вважає за можливим, розглянути питання про заміну сторону виконавчого провадження без участі представника відповідача.

Вирішуючи питання щодо наявності підстав для заміни сторони виконавчого провадження, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 1 ст. 3 Закону України "Про виконавче провадження" № 606 від 21.04.1999 (далі - Закон № 606) у випадках, передбачених законом, рішення судів та інших органів щодо стягнення коштів виконуються податковими органами, банками та іншими фінансовими установами. Рішення зазначених органів можуть виконуватися відповідно до закону також іншими органами, установами, організаціями, посадовими особами та громадянами.

Рішення про стягнення коштів з державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ виконуються органами Державного казначейства України в установленому Кабінетом Міністрів України порядку (ч. 2 ст. 3 Закону №606).

Механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників (далі - рішення про стягнення коштів), прийнятих судами, а також іншими державними органами (посадовими особами), які відповідно до закону мають право приймати такі рішення, на момент відкриття виконавчого провадження, визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 №845 (надалі Порядок №845).

Згідно п. 3 Порядку №845 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України від 30.01.2013 №45 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій).

Як вбачається з заяви Управління Державної казначейської України у м. Сімферополі АР Крим, виконавчий лист Окружного адміністративного суду АР Крим від 17.04.2013р. по справі № 2а-2559/12/0170/15 переданий для виконання до органу Казначейства та не підлягає виконанню у зв'язку з тим, що ДПІ в м. Сімферополі АР Крим в Управлінні не обслуговується.

В свою чергу Управління Державної казначейської України у м. Сімферополі АР Крим зазначає, що ДПІ в м. Сімферополі АР Крим реорганізовано у Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим, у зв`язку з чим необхідно здійснити заміну сторони виконавчого провадження на правонаступника.

Судом встановлено, що Постановою Кабінету Міністрів від 20 березня 2013 року № 229 "Про утворення територіальних органів Міністерства доходів і зборів" було реорганізовано Державну податкову інспекцію в м. Сімферополі АР Крим на Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Отже Державна податкова інспекція у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим є правонаступником у спірних правовідносинах Державної податкової інспекції в м. Сімферополі АР Крим.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Таким чином, приймаючи до уваги, що заміна сторони виконавчого провадження обумовлена необхідністю виконання судового рішення, суд вважає необхідним замінити сторону виконавчого провадження - боржника - Державну податкову інспекцію в м. Сімферополі АР Крим на Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим.

Керуючись статтею 160, 264 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити клопотання Управління Державної казначейської України у м. Сімферополі АР Крим про заміну сторони виконавчого провадження.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - боржника - Державну податкову інспекцію в м. Сімферополі АР Крим на Державну податкову інспекцію у м. Сімферополі Головного управління Міндоходів в АР Крим (код ЄДРПОУ 38756639, місцезнаходження: 95053, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Мате Залки, 1/9).

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Тоскіна Г.Л.