Court ruling № 33980740, 08.05.2013, Khmelnytskyi District Administrative Court

Копія

Справа № 822/2167/13-а

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

08 травня 2013 рокум. Хмельницький

Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Касап В.М., ознайомившись з позовною заявою Шепетівського комунального архітектурно-планувального підприємства до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання протиправними акту перевірки, протоколу та припису від 27.03.2013 року, визнання протиправною та скасування постанови № 33 від 11.04.2013 року про накладення штрафу,

В С Т А Н О В И В:

Шепетівське комунальне архітектурно-планувальне підприємство звернулося з позовом до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання протиправними акту перевірки, протоколу та припису від 27.03.2013 року, визнання протиправною та скасування постанови № 33 від 11.04.2013 року про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності в розмірі 103 230 грн.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Оглядом позовної заяви встановлено відсутність копії позовної заяви та копій доданих до неї документів для відповідача, а також відсутність документу про сплату судового збору.

При зверненні до Хмельницького окружного адміністративного суду судовий збір зараховується на рахунок отримувача 31217206784002, отримувач: УК у м. Хмельницькому/м. Хмельницький/22030001, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38045529, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Хмельницькій області, код банку отримувача 815013, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи (організації) позивача), Хмельницький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35173158.

Відповідно до п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Як встановлено п. 1 ч. 2 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності. Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи. Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту вказаних норм випливає, що накладення відповідачем штрафу є втручанням до майнових прав позивача.

Отже, позовна вимога про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене вбачається, що адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо скасування рішень про визначення грошових зобов'язань, оскільки безпосереднім їх наслідком є зміна складу майна позивача.

Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи вищенаведене, позивачу необхідно надати копію позовної заяви та копії доданих до неї документів для відповідача, а також документ про сплату судового збору за відповідними реквізитами та у відповідному розмірі згідно вимог Закону України "Про судовий збір".

Керуючись ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

адміністративний позов Шепетівського комунального архітектурно-планувального підприємства до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Хмельницькій області про визнання протиправними акту перевірки, протоколу та припису від 27.03.2013 року, визнання протиправною та скасування постанови № 33 від 11.04.2013 року про накладення штрафу, залишити без руху.

Надати позивачеві строк для усунення недоліків позовної заяви до 18 травня 2013 року.

Ухвала суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя В.М. Касап