Court ruling № 33962448, 19.09.2013, Kyiv Administrative Court of Appeal

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/9029/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Келеберда В.І. Суддя-доповідач: Шурко О.І.

У Х В А Л А

Іменем України

19 вересня 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого Шурка О.І.,

суддів Василенка Я.М., Степанюка А.Г.,

при секретарі Киричуку Р.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 липня 2013 року у справі за адміністративним позовом Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» до Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» про стягнення штрафу 25000,0 грн., -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 липня 2013 року адміністративний позов задоволено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати незаконну, на його думку, постанову суду першої інстанції та постановити нову про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апелянт посилається на незаконність, необ'єктивність та необґрунтованість оскаржуваного рішення, невідповідність висновків суду дійсним обставинам справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, що є на його переконання підставою для скасування судового рішення.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Як вірно встановлено судом першої інстанції, 03.07.2012 року державним інспектором з енергетичного нагляду інспекції Держенергонагляду у Донецькій області за результатом проведеного заходу з державного енергетичного нагляду на енергетичних об'єктах відділення №19 філії Донецького регіонального відділення ВАТ «Комерційний банк «Надра» видано припис №02/14-04-0149, яким останнього зобов'язано виконати заходи з усунення порушень діючого законодавства з електроенергетики.

06.11.2012 року актом перевірки (протоколом) №02/14-04-0183 встановлено факт невиконання відповідачем вимог припису №02/14-04-0149.

Постановою від №02/14-01-219 від 16.11.2012 за ухилення від виконання припису №02/14-04-0149 на відповідача накладено штраф у розмірі 25 000,0 грн.

У зв'язку з не виконанням в добровільному порядку припису, та у зв'язку з тим, що відповідачем не сплачено штрафні санкції, ДП «Національна енергетична компанія «Укренерго» звернулась до суду з позовом про примусове стягнення штрафних санкцій.

Задовольняючи адміністративний позов, суд першої інстанції мотивував своє рішення тим, що позовні вимоги є обґрунтованими, з урахуванням чого надані позивачем докази та повідомлені ним обставини є достатніми для прийняття рішення про зобов'язання Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» сплатити штраф в розмірі 25000,0 грн.

Колегія суддів погоджується із таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Так, судом першої інстанції встановлено, що відокремлений підрозділ «Держенергонагляду у Донбаському регіоні» є структурним підрозділом Державного підприємства «Національне енергетична компанія «Укренерго».

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про електроенергетику» державний нагляд в електроенергетиці здійснює Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, визначеному законодавством України.

Згідно з ч. 4 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Відповідно до п. 2 ч. 3 ст. 27 Закону України «Про електроенергетику», суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів Національної комісії регулювання електроенергетики України, Державної інспекції з експлуатації електричних станцій і мереж, Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії та порушення умов ліцензій у вигляді штрафу у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачаться з матеріалів справи, постановою від №02/14-01-219 від 16.11.2012 за ухилення від виконання припису №02/14-04-0149 на відповідача накладено штраф у розмірі 25 000 грн.

Відповідно до п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 30.07.1999 № 1312, суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення. У разі несплати штрафу у визначений термін він стягується в судовому порядку.

Узагальнюючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку, що доводи, викладені в апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження, а судом першої інстанції повно встановлені обставини у справі, яким дана належна правова оцінка на підставі законодавства, яке врегульовує спірні відносини.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 199, 200, 205, 206 КАС України, суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства «Комерційний банк «Надра» - залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12 липня 2013 року - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Головуючий суддя Шурко О.І.

Судді: Василенко Я.М.

Степанюк А.Г.