Court ruling № 33879820, 03.10.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/6940/13-а

УХВАЛА

03 жовтня 2013 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Стеценко О.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулись ОСОБА_1, ОСОБА_2, діючого від свого імені та в інтересах неповнолітньої доньки ОСОБА_3 з адміністративним позовом до Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання дій щодо зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 - протиправними, скасування рішення Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 та зобов'язання внести дані про реєстрацію ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1 в реєстраційну картку обліку в квартирі, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1.

Відповідно до п. п. 3, 5, 6 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); чи немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суддя встановив, що позов ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 не відповідає вказаним вимогам КАС України.

Так, предметом розгляду зазначених позовних вимог становить рішення Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про зняття з реєстрації від 07.03.2013 року про зняття з реєстрації місця проживання ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, а саме - скасування вказаного рішення та визнання дій щодо його прийняття протиправними. Проте в матеріалах позову відсутнє вказане рішення Відповідача, що становить предмет оскарження.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України - Позивач надає докази на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Окрім цього, відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Так, представником Позивачів в позовній заяві зазначено, що про наявність рішення про зняття з реєстрації Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області стало відомо 12 червня 2013 року після ознайомлення з матеріалами цивільної справи Приморського районного суду м. Одеси № 522/2846/13-ц, хоча в заяві про перегляд заочного рішення, поданої до Приморського районного суду м. Одеси 13 червня 2013 року, Позивачі чітко зазначають, що їх було повідомлено про зняття з реєстрації за адресою АДРЕСА_1 ще 31 березня 2013 року. Вказаних протиріч в своїй позовній заяві не висвітлюють.

Вищевказане унеможливлює встановити початок перебіг строку звернення до суду, передбаченого ст. 99 КАС України.

Згідно ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.

При таких обставинах, позов повинен бути залишений без руху, а Позивачам наданий термін для усунення недоліків шляхом надання копії рішення Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області від 07.03.2013 року про зняття з реєстрації ОСОБА_1, ОСОБА_2 та його неповнолітньої доньки ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_1, а в разі неможливості, - надання клопотання про витребування вказаної копії рішення із зазначенням обґрунтованих причин неможливості надання доказу, що становить предмет оскарження адміністративної справи (копія запиту, заяви до Відповідача чи його відповіді тощо), а також надання пояснень чи письмових доказів щодо вищевказаних в ухвалі суду протиріч про дату отримання інформації про зняття з реєстрації.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 6, 105, 106, 108 КАС України, суддя,-

У Х В А Л И В:

Адміністративний ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Приморського районного відділу Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_4, про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність в строк до 10 жовтня 2013 року усунути недоліки викладені в ухвалі та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде визнаний неподаним та повернутий позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Стеценко О.О.

- залишити без руху

10.10.13