Court ruling № 33847749, 30.07.2013, Talne District Court of Cherkasy Oblast

Тальнівський районний суд Черкаської області

Справа № 704/1243/13-а

У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

30.07.2013 року Тальнівський районний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді: Воронкової І.Г.

при секретарі судового засідання: Джуській Л.О.

за участю позивачів: ОСОБА_1

ОСОБА_2

ОСОБА_3

представника позивача: ОСОБА_4

представника відповідача: Сокирка А.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Тальне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Тальнівської міської ради Черкаської області про скасування рішення Тальнівської міської ради,

ВСТАНОВИВ:

Позивачі звернулись до суду із позовом про скасування рішення Тальнівської міської ради, в якому зазначили, що їм на праві спільної сумісної власності належить квартира АДРЕСА_1. З 2007 року рішенням Тальнівської міської ради неодноразово передавалась позивачам в оренду прилегла до будинку земельна ділянка для обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд у зв'язку з переходом права власності на житловий будинок в спільне сумісне користування без розподілу та виділення частки в натурі за рахунок земель громадської забудови. Позивачі неодноразово звертались до відповідача про надання дозволу на приватизацію земельної ділянки. Відповідачем рішенням від 31.05.2013 року відмовлено їм у наданні дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо оформлення права спільної сумісної власності на земельну ділянку АДРЕСА_1 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд. Не погоджуючись із вказаним рішенням, позивачі звернулись до суду з даним позовом, так як вважають, що відповідно до діючого законодавства мають право власності на землю.

В судовому засіданні позивачі та представник ОСОБА_1 ОСОБА_4 підтримали позовні вимоги, просили суд їх задовольнити, скасувати п. 5 рішення Тальнівської міської ради № 35/6-1 від 31.05.2013 року та зобов'язати Тальнівську міську раду Черкаської області надати дозвіл на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо оформлення права спільної сумісної власності на земельну ділянку площею 96,75 кв.м. для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд АДРЕСА_1, так як вважають, що відповідачем порушені їхні конституційні права на землю.

В судовому засіданні представник відповідача заперечив проти позовних вимог, та суду пояснив, що відповідно до діючого законодавства документацію із землеустрою необхідно виготовляти на всіх співвласників житлового будинку, але 57/100 частин житлового будинку належить на праві власності Тальнівській міській раді, а юридичним особам земельні ділянки у власність безоплатно не передаються. Просив відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд дійшов до висновку, що провадження у справі підлягає закриттю з наступних підстав.

Стаття 124 Конституції України передбачає право кожного на судовий захист та передбачено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС України основним завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними управлінських функцій на основі законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на правовідносини, що виникають у зв'язку з здійсненням суб'єктом владних повноважень владних управлінських функцій, а також у зв'язку з публічним формуванням суб'єкта владних повноважень шляхом виборів або референдуму.

Позивачі звернулись до суду з адміністративним позовом до суб'єкта владних повноважень - Тальнівської міської ради Черкаської області про скасування рішення Тальнівської міської ради.

В судовому засіданні встановлено, що предметом спору в даній справі є земельні правовідносини, які регулюються земельним та цивільним законодавством.

Враховуючи роз'яснення, викладені у п. 7 Постанови № 3 від 01.03.2013 року Пленуму Вищого Спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання юрисдикції загальних судів та визначення підсудності цивільних справ», земельні відносини, суб'єктами яких є фізичні чи юридичні особи, органи місцевого самоврядування, органи державної влади, а об'єктами - землі у межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на земельні частки (паї), регулюються земельним і цивільним законодавством на принципах забезпечення юридичної рівності прав їх учасників, забезпечення гарантій прав на землю відповідно до ст. 1 Цивільного кодексу України, статтей 2, 5 Земельного кодексу України. Захист судом прав на землю у цих відносинах здійснюється способами, визначеними статтями 16, 21, 393 Цивільного кодексу України, статтею 152 Земельного кодексу України, у тому числі шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування.

З огляду на вищевикладене, спори, що виникають із земельних відносин, у яких хоча б однією із сторін є фізична особа, незважаючи на участь у них суб'єкта владних повноважень, згідно зі статтею 15 Цивільного процесуального кодексу України розглядаються в порядку цивільного судочинства.

Згідно ч. 1 ст. 157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про закриття провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 17, 157 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Тальнівської міської ради Черкаської області про скасування рішення Тальнівської міської ради закрити.

Роз'яснити позивачам, що вони мають право звернення до суду з таким позовом в порядку цивільного судочинства.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Тальнівський районний суд протягом 5 (п'яти) днів з дня проголошення ухвали.

Суддя