Court ruling № 33799513, 05.09.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"05" вересня 2013 р. м. Київ К/9991/24707/11

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:

Головуючого Степашка О.І.

Суддів Островича С.Е.

Федорова М.О.

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області

на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2010

на ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011

у справі № 2а-3283/10/2570

за позовом Закритого акціонерного товариства «Маслозавод «Прилуки»

до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області

про скасування рішення

ВСТАНОВИВ:

Закрите акціонерного товариства «Маслозавод «Прилуки» (надалі - позивач, ЗАТ «Маслозавод «Прилуки») звернулося до суду з позовом до Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області (надалі - відповідач, Прилуцька ОДПІ) про скасування рішення.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2010, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011 позов задоволено.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, про дату, час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

В зв'язку з цим касаційний розгляд справи проведено в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 222 Кодексу адміністративного судочинства України.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій і постановити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що податковим органом проведено планову виїзну перевірку ЗАТ «Маслозавод «Прилуки» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період 01.01.2009 по 31.12.2009, за результатами якої складено акт від 26.05.2010 № 516/23/30713561.

Актом перевірки зафіксовано, дебіторську заборгованість позивача у сумі 534 999,00 Євро/3685448,29 грн. по імпортному контракту від 19.06.2008 № 140608, укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.», як попередня оплата за обладнання.

В перевіреному періоді, обладнання на суму 534 999,00 Євро/3685448,29 грн. в бухгалтерському обліку позивача не оприбутковане, вантажно-митні декларації, що підтверджують митне оформлення обладнання, під час проведення перевірки не надавалися, висновок Міністерства економіки України щодо продовження строків розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом від 19.06.2008 № 140608, укладеному з нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.» у ЗАТ «Маслозавод «Прилуки» відсутній.

На підставі акта перевірки Прилуцькою ОДПІ прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.05.2010 № 0000042200/1018 щодо сплати штрафних санкцій у розмірі 4676160,94 грн.

Задовольняючи позовні вимоги суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного строку потребує висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Згідно з ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» імпортні операції резидентів, які здійснюються на умовах відстрочення поставки, в разі, коли таке відстрочення перевищує 180 календарних днів з моменту здійснення авансового платежу або виставлення векселя на користь постачальника продукції (робіт, послуг), що імпортується, потребують висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики.

Як встановлено судами попередніх інстанцій, згідно контракту від 19.06.2008 №140608 укладеного між позивачем та нерезидентом «АD Firma Service s.r.o.» товар перетнув митний кордон України 30.09.2008 - 01.10.2008, про що свідчить відмітка Чопської митниці на міжнародних накладних. Крім того, наявність товару на території України підтверджено вантажно-митними деклараціями, наявними у матеріалах справи.

Виходячи із змісту ч. 1 ст. 2 Закону України «Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті» оскільки товар за вказаним контрактом поставлений на територію України, а поставка товару відбулась у визначені Законом строки, необхідності у висновку центрального органу виконавчої влади з питань економічної політики не було.

Таким чином, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, щодо скасування рішення від 31.05.2010 № 0000042200/1018 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 4676160,94 грн.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку про те, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та надано їм правильну юридичну оцінку. Порушень норм матеріального та процесуального права, які могли б призвести до зміни чи скасування рішень судів першої та апеляційної інстанцій не встановлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 222, 223, 227, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу Прилуцької об'єднаної державної податкової інспекції Чернігівської області залишити без задоволення.

Постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.07.2010 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 05.04.2011залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути переглянута Верховним Судом України у випадках, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Головуючий(підпис)О.І. Степашко Судді(підпис)С.Е. Острович (підпис)М.О. Федоров З оригіналом згідно Помічник судді О.Я. Меньшикова