Court ruling № 33762210, 24.09.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 Вн. № 8/281

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

24 вересня 2013 року м. Київ№ 826/15002/13-аСуддя Окружного адміністративного суду міста Києва Санін Б.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Слай-універсал»доДержавної фінансової інспекції в місті Києвіпровизнання незаконним та скасування акту, ВСТАНОВИВ:

23.09.2013 р. до судді Окружного адміністративного суду м. Києва Саніна Б.В. надійшов адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Видавничий дім «Слай-універсал» (надалі - Позивач) до Державної фінансової інспекції в місті Києві (надалі - Відповідач), в якому просить суд:

1. Визнати протиправними дії провідного фінансового інспектора Держфінінспекції в м. Києві Ніколайчука Є. І. при складанні довідки щодо повноти надходжень платежів за паркування та дотримання бюджетного законодавства при використанні коштів на виконання робіт та закупку товарів КП «Київтранспарксервіс» в частині встановлення розбіжностей між фактичною кількістю автомобільних місць на паркувальних майданчиках та передбаченою договорами №ДНП-2012-12/03; №ДНП-2012-12/04, №ДНП-2012-12/02, а також встановлення недоотримання КП «Київтранспарксервіс» плати у зв'язку з розбіжностями між фактичною кількістю автомобільних місць на паркувальних майданчиках та передбаченою договорами №ДНП-2012-12/03, №ДНП-2012-12/04, №ДНП-2012-12/02 за період з 01.01.2013 р. по 03.04.2013 р.;

2. Витрати на оплату судового збору покласти на Відповідача.

Розглянувши надані матеріали, суддя визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі згідно ст.107 Кодексу адміністративного кодексу України (надалі - КАС України).

Крім того, відповдіно до положень ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Суд дійшов всиснвоку про необіхдність залучення в якості тертьої особи, без самостінйих вимог на сторні Позивача, Комунальне підприємство "Київтранспарксервіс".

Керуючись ст.ст. 104-107 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі, яка буде розглядатись суддею Саніним Б.В.

2. Закінчити підготовче провадження та призначити судовий розгляд справи, який відбудеться 01 жовтня 2013 року о 11 годині 40 хвилин в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання №69.

3. Залучити в якості тертьої особи, без самостінйих вимог на сторні Позивача, Комунальне підприємство "Київтранспарксервіс" (юридична адреса: 01030, м. Київ, вул. Леонтовича, 6, фактична адреса: 04073, м. Київ, вул. Копилівська, 67/10, код ЄДРПОУ 35210739).

5. Явку повноважних представників сторін визнати обов'язковою.

6. Витребувати від позивача:

ь засвідчену копію статуту товариства, довідку про наявність банківських рахунків;

ь власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

ь всі оригінали доданих до позовної заяви документів або письмові пояснення з зазначенням поважних причин їх відсутності.

7. Запропонувати відповідачу подати суду письмові пояснення по суті позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

8. Витребувати від відповідача:

ь оригінали і належним чином засвідчені копії документів (нормативних актів), на підставі яких діє відповідач;

ь оригінал (для огляду) та належним чином засвідчену копію спірної довідки щодо повноти надходжень платежів за паркування та дотримання бюджетного законодавства при використанні коштів на виконання робіт та закупку товарів;

ь оригінали (належним чином завірені копії) документів, на підставі яких проводилась перевірка ТОВ «Видавничий дім «Слай-універсал» (направлення, наказ, рапорти о/у ВДСБЕЗ Дарницького РУГУ МВС України в м. Києві Моторного Є.С., фотознімки (в разі наявності) та пояснення охоронців).

9. Обовязок щодо надання доркументів визанчених в п.8 резолютивної частини даної ухвали покласти на креівника Державної фінансової інспекції в м. Києві, та попердити його про кримінальну відповідальність за невиконання вимог ухвали суду та адміністратинвну відповідльність та неповагу до суду.

У випадку неможливості з'явитись в судове засідання сторонам подати відповідне повідомлення про можливість розгляду справи за відсутності представника.

Суддя Б.В. Санін

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками.

Інформація про процесуальні права і обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.