Court ruling № 33734710, 20.08.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/4723/13-а

У Х В А Л А

20 серпня 2013 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Токмілової Л.М.,

при секретарі - Музика А.О.

за участю : позивачів - ОСОБА_1 та ОСОБА_2;

представників відповідача - Федорченко А.М. та Бакаянової Н.М.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинити певні дії.

В судовому засіданні представником відповідача Федорченко А.М. заявлено клопотання про залишення позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 без розгляду, оскільки зазначений позов подано до суду з пропуском строку встановленого ст.42 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність».

Представник відповідача Бакаянова Н.М. підтримала клопотання з аналогічних підстав.

Позивачі в судовому засіданні заперечували проти задоволення заявленого клопотання пояснивши при цьому, що оскарження рішення у дисциплінарній справі здійснюється протягом тридцяти днів з дня його прийняття до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або до суду. Разом з цим, позивачі пояснили, що строк оскарження рішення у дисциплінарній справі до суду встановлюється нормами КАС України і складає шість місяців з дня коли особа дізналася про порушення своїх прав.

З зазначених підстав позивачи просили суд відмовити у задоволенні зазначеного клопотання в повному обсязі.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши думку сторін, суд вважає, що клопотання про залишення позову без розгляду не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ч.1 ст.42 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» адвокат чи особа, яка ініціювала питання про дисциплінарну відповідальність адвоката, має право оскаржити рішення у дисциплінарній справі протягом тридцяти днів з дня його прийняття до Вищої кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури або до суду. Оскарження рішення не зупиняє його дії.

Відповідно до ч.2 ст.99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Таким чином, суд приходить висновку, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2, звертаючись 25.06.2013 року з позов до суду, не пропустили встановлений зазначеною нормою строк звернення до суду, оскільки про порушення своїх прав, свобод та інтересів вони дізналися в травні 2013 року, що не заперечувалося сторонами в судовому засіданні.

Доводи представників відповідача про те, що позивачами пропущено строк звернення до суду з цим позовом, суд вважає помилковим, оскільки строки оскарження рішень у дисциплінарній справі встановлюються нормами КАС України.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 підлягає залишенню без задоволення, оскільки воно не ґрунтується на нормах права.

Керуючись ст. 99, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без задоволення.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Л.М.Токмілова

-інше.

Клопотання Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 та ОСОБА_2 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії адвокатури Одеської області про визнання протиправними та скасування рішень, визнання дій незаконними та протиправними, зобов'язання вчинити певні дії, залишити без задоволення.