Court ruling № 33688440, 10.07.2013, Kerch City Court of the Autonomous Republic of Crimea

Справа №108/12387/2012

Провадження № 2-а/107/225/2013

УХВАЛА

10 липня 2013 року

Керченський міський суд АР Крим в складі :

судді Короткової Л.М.

при секретарі Зубцовій О.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в м. Керчі адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Керченської міської ради про визнання рішення незаконним та його скасуванні, покладання обов'язку вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач перед початком слухання справи заявив клопотання:

- вести провадження по справі на російській мові;

- зобов'язати відповідача за сім днів до слухання справи дати оголошення в засобах масової інформації про слухання справи;

- зобов'язати надати суду всі документи, що стосуються справи;

- зобов'язати надати суду та учасниками процесу копію постанови Керченського міського суду по справі № 108/4637/2012р., де також розглядався аналогічний спір;

- про збільшення позовних вимог, де просить зобов'язати відповідача видати розпорядчі документи, які продовжують дію рішення виконкому від 31.03.2009року «Про затвердження тарифів…» та зобов'язують комунальні організації скласти графіки виплати різниці в оплаті утримання будинку, яка виникла в результаті завищених тарифів відповідно до рішення виконкому від 28.05.2012 року;

- зобов'язати відповідача надати суду звіт після набрання постановою законної сили;

- притягнути до адміністративної відповідальності винуватих осіб в неякісній підготовці рішень виконкому від 22.07.2011 року та від 28.05.2012 року;

- залучити в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет

спору жителів м. Керчі: ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7.

Відповідач, частково заперечуючи проти задоволення вказаних клопотань позивача також звернувся з клопотанням про долучення до матеріалів справи копій рішень виконкому Керченської міської ради від 22.07.2011р. та 28.05.2012року.

Вислухавши клопотання сторін, суд вважає, що заявлені клопотання підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.. 51 КАС України позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, отже клопотання про збільшення позовних вимог позивача підлягає задоволенню.

Згідно до ст.. 15 КАС України мова адміністративного судочинства визначається статтею 14 ЗУ «Про засади державної мовної політики», відповідно до якої судочинство в Україні у адміністративних справах здійснюється державною мовою. У межах території, на якій поширена регіональна мова(мови), що відповідає умовам частини третьої статті 8 цього Закону, за згодою сторін суди можуть здійснювати провадження цією регіональною мовою(мовами).

На даний час на територій АР Крим регіональна мова не поширена, стосовно вказаного питання Верховною Радою Криму питання не прийняте, отже судочинство має здійснюватися державною мовою, тому в задоволенні клопотання вести процес російською мовою варто відмовити.

Відповідно до ст.. 171 ч.3 КАС України у разі відкриття провадження у адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений не пізніше як за сім днів до судового розгляду.

В ухвалі про відкриття провадження такий обов'язок на відповідача не було покладено, тому внести зміни та виправлення до ухвали про відкриття провадження про покладання такого обов'язку на відповідача на даному етапі розгляду справи є недоцільним, тому в задоволенні і цього клопотання варто відмовити.

Клопотання про залучення по справі в якості третіх осіб - громадян м. Керчі також не підлягає задоволенню, оскільки на даний час не встановлено, що судове рішення може вплинути на їх права та обов'язки.

Клопотання представників відповідачів про долучення до матеріалів справи копій рішення виконкому Керченської міської ради від 22.07.2011року та від 28.05.2012 року «Про затвердження тарифів…» є обґрунтованими , передбачені законодавством, тому підлягають задоволенню.

Також позивачем заявлено клопотання про покладання обов'язку на відповідача надати суду та йому копію постанови Керченського міського суду 29.11.2012 року по справі № 108/4637/2012, якою було визнано незаконним та скасовано рішення виконкому від 22.07.2011 року. Суд вважає, що таке клопотання підлягає частковому задоволенню, стосовно покладання обов'язку на відповідача варто відмовити, але витребувати з архіву Керченського міського суду вказану справу для об'єктивного розгляду справи.

Оскільки, в збільшених позивачем позовних вимогах містяться вимоги стосовно покладання обов'язку на комунальні підприємства «Жилавтосервіс-Керч», «Аршинцево», «Войковець» зробити графіки виплати різниці тарифів в оплаті утримання будинку, то суд вважає, що вказані особи необхідно залучити по справі в якості третіх осіб, бо рішення суду може вплинути на їх права та обов'язки.

Керуючись ст.ст.15, 53, 133 КАС України , суд-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача ОСОБА_1 про збільшення позовних вимог задовольнити, в задоволенні інших клопотань - відмовити.

Клопотання відповідача - виконкому Керченської міської ради про долучення до матеріалів справи копій рішень від 22.07.2011року та 28.05.2012 року - задовольнити.

Залучити по справі в якості третіх осіб - комунальні підприємства «Жилавтосервіс-Керч», «Аршинцево», «Войковець», про що їх сповістити та слухання справи відкласти на 9 год. 30 хв. 24.07.2013 року.

Витребувати з архіву Керченського міського суду адміністративну справу № 108/4637/2012 для огляду в судовому засіданні.

Суддя: