Court ruling № 33632003, 23.09.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 вересня 2013 року Справа № 808/7125/13-ам. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сацького Р.В.

при секретарі Ярошенко А.С.

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовною завою: ОСОБА_2

до: Запорізької обласної державної адміністрації

про: про скасування рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради депутатів № 279 від 16.10.1981

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_2 до Запорізької обласної державної адміністрації, в якій позивач просить суд визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради депутатів № 279 від 16.10.1981.

Від відповідача до судового засідання надійшло клопотання про заміну неналежного відповідача, в якому він повідомляє суд, що Пунктом 4 рішення третьої сесії двадцять третього скликання Запорізької міської ради від 26.06.1998 № 5 «Про організацію управління в місті Запоріжжі» було утворено районні адміністрації Запорізької міської ради з 1 липня 1998 року та визнано їх правонаступниками виконавчих комітетів районних рад.

Районна адміністрація Запорізької міської ради по Шевченківському району є правонаступником виконавчого комітету Шевченківської Районної Ради народних депутатів, а значить і позов має бути пред'явлено до районної адміністрації Запорізької міської ради по Шевченківському району. Районна адміністрація є органом місцевого самоврядування, самостійною юридичною особою та обласній державній адміністрації не підпорядковується. Скасування рішень місцевих органів виконавчої влади виходить за межі повноважень облдержадміністрації, які визначені Законом України «Про місцеві державні адміністрації».

Тому представник адміністрації просить замінити первинного відповідача Запорізьку обласну державну адміністрацію на районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Відповідно до ч.1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Згідно ст. 55 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Однак, дослідивши матеріали справи суд вирішив залучити районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району у якості другого відповідача.

На підставі викладеного та керуючись частиною 1 статті 52, статтями 55, 160, 165 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити у якості Відповідача 2 районну адміністрацію Запорізької міської ради по Шевченківському району.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Р.В. Сацький