Court ruling № 33628571, 17.09.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 вересня 2013 року м. Київ К/9991/67388/12

Вищий адміністративний суд України у складі колегії суддів:Суддя-доповідач:Вербицька О.В.Судді: Блажівська Н.Є. Маринчак Н.Є.розглянувши у попередньому судовому засіданні

касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод»

на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р.

та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р.

у справі № 2а-18685/09/0370

за позовом Державної податкової інспекції у Горохівському районі

до Відкритого акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод»

про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Державна податкова інспекція у Горохівському районі (далі - позивач, ДПІ у Горохівському районі) звернулась до суду з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» (далі - відповідач, ВАТ «Горохівський цукровий завод») про стягнення податкового боргу.

Постановою Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р. позов задоволено. Стягнуто з активів ВАТ «Горохівський цукровий завод» на користь держави податковий борг у розмірі 331 171,97 грн.

Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р. постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р. залишено без змін.

У касаційній скарзі ПАТ «Горохівський цукровий завод», посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р., а справу направити на новий розгляд до суду першої інстанції.

Позивач письмових заперечень на касаційну скаргу позивача не надав.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи касаційної скарги щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі, колегія суддів, враховуючи межі касаційної скарги, дійшла висновку про наступне.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

У відповідності до абзацу першого підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації. Згідно з абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього Закону у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а"-"в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно з підпунктом 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а відповідно до пункту 1.3 статті 1 цього ж Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що відповідач є суб'єктом підприємницької діяльності, з 29.11.1996 року знаходиться на обліку як платник податків в ДПІ у Горохівському районі. За відповідачем рахується станом на 27.07.2009 р. податковий борг по земельному податку в розмірі 62437,73 грн., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 12854,36 грн., а також станом на 01.04.2008 року - заборгованість з податку з доходів фізичних осіб на суму 255879,88 грн.

При цьому податковий борг з земельного податку в розмірі 62437,73 грн. виник через несплату відповідачем податку, визначеного в податкових розрахунках земельного податку за 2008 (частково) та 2009 роки за земельні ділянки, розміщені на території Мар'янівської селищної та Холонівської сільської рад, а також внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань (за земельні ділянки, розміщені на території Холонівської сільської ради) згідно з актом перевірки від 05.12.2008 року № 000488-490/5846, податковими повідомленнями-рішеннями від 05.12.2008 року № 0004901504/0/5846/15 на суму 50 грн. 57 коп., № 0004891504/0/5846/15 на суму 80 грн. 02 коп., та внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань (за земельні ділянки, розміщені на території Мар'янівської сільської ради) згідно з актом перевірки від 05.12.2008 року № 000488-490/5846, податковим повідомленням-рішенням від 05.12.2008 року № 0004881504/0/5846/15 на суму 2989 грн. 76 коп., згідно з актом перевірки від 17.02.2009 року № 0000011504/6/584, податковим повідомленням-рішенням від 17.02.2009 року № 0000011504/0/6/15/584 на суму 1599 грн.47 коп., згідно з актом перевірки від 02.06.2009 року № 1/15-00372641, податковими повідомленнями-рішеннями від 02.06.2009 року № 0000011504/0/2162/15 на суму 2707 грн. 78 коп., № 0000011504/0/2162/15 на суму 11659 грн. 89 коп.

Податковий борг зі збору за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 12854,36 грн. виник через несплату відповідачем сум збору, визначених в податковому розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища за 2009 рік, та внаслідок несплати розстрочених сум податкового зобов'язання згідно з рішенням та договором № 3/24-009 від 19.02.2009 року про розстрочення податкових зобов'язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища, рішенням № 6/24-009 від 06.05.2009 року про скасування розстрочених податкових зобов'язань (боргу), а також внаслідок несплати штрафних санкцій, застосованих за порушення граничних строків сплати узгоджених податкових зобов'язань згідно з актом перевірки від 02.06.2009 року № 7/15-00372641, податковим повідомленням-рішенням від 02.06.2009 року № 0000011504/0/2160/15 на суму 259,55 грн.

Також станом на 01.04.2008 р. за відповідачем рахувалась заборгованість з податку з доходів фізичних осіб в сумі 244035,91 грн. та підтверджена, крім податкових розрахунків сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податку за період з період з 01.01.2007 року по 31.03.2008 року, розрахунком повноти і своєчасності перерахування до бюджету утриманих сум прибуткового податку та податку з доходів фізичних осіб ВАТ «Горохівський цукровий завод» за підписом податкового інспектора та головного бухгалтера відповідача, що є додатком до довідки від 04.08.2008 року перевірки з питань правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету сум податку з доходів фізичних осіб за період з 01.01.2007 року по 31.03.2008 року, а також виписками з банку та платіжними дорученнями відповідача на сплату податку. Згідно з довідкою, складеною за результатами перевірки, борг відповідача станом на 01.01.2007 року склав 156428 грн. 29 коп. та був погашений протягом 2007 року, всього сплачено податку за період з 01.01.2007 року по 31.12.2007 року 441829 грн. 66 коп. Нарахування податку за період з 01.01.2007 року по 31.03.2008 року склало 529437 грн. 28 коп. За результатами перевірки виведена сума заборгованості з податку з доходів фізичних осіб станом на 01.04.2008 року в розмірі 244035 грн. 91 коп. та погоджена платником податків.

З огляду на викладене, суди попередніх інстанцій дійшли правильного висновку, що оскільки відповідач, який мав право визначати призначення платежу, не вказав в платіжних дорученнях на перерахування податку з доходів фізичних осіб повну інформацію про платіж та документи, на підставі яких здійснюється перерахування коштів отримувачу з зазначенням періоду, за яких проводиться перерахування податку, то з врахуванням вимог пункту 7.7 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» щодо першочергового погашення податкового боргу перед сплатою поточних податкових зобов'язань, правомірно було визначено заборгованість відповідача станом на 01.04.2008 року в розмірі 244035,91 грн.

Таким чином, саме за вищевказаних обставин справи, суди першої та апеляційної інстанцій дійшли правильного висновку, з яким погоджується колегія суддів касаційної інстанції, щодо обґрунтованості заявлених позивачем вимог про стягнення податкового боргу з відповідача в розмірі 331171,97 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що в межах касаційної скарги порушень судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права при вирішенні цієї справи не допущено, правова оцінка обставин у справі дана вірно.

За таких обставин, касаційна скарга позивача підлягає відхиленню, а постанова Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р. та ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р. залишенню без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 210, 214 - 215, 220, 2201, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

1. Касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Горохівський цукровий завод» відхилити.

2. Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 25.11.2009 р. та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.10.2012 р. залишити без змін.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя-доповідач О.В. Вербицька

Судді Н.Є. Блажівська

Н.Є. Маринчак