Court ruling № 33556534, 13.09.2013, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

13 вересня 2013 року м. Київ К/800/46017/13

Суддя Вищого адміністративного суду України Черпак Ю.К., розглянувши матеріали касаційної скарги Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року в справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нова Каховка Херсонської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пільгових пенсій,

в с т а н о в и в :

Постановою Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року скасовано постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 26 березня 2013 року та в задоволенні позову відмовлено.

09 вересня 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року та ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі.

Відповідно до частини другої статті 212 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

В силу частини п'ятої статті 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Оскільки оскаржувана постанова Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року прийнята в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, то відповідно до вимог закону, обчислення строку подачі касаційної скарги в даній справі здійснюється з урахуванням дня направлення копії судового рішення.

З касаційної скарги і додатків до неї неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання при подачі касаційної скарги, оскільки штамп вхідної кореспонденції Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області на супровідному листі апеляційного суду із зазначенням дати отримання копії судового рішення "16.08.2013" не встановлює дату надсилання вказаного рішення і набрання ним законної сили, так як документом, що підтверджує таку подію, є конверт суду апеляційної інстанції.

Тому позивачу слід зазначити дату направлення копії постанови апеляційного суду та надати відповідні докази з цього питання (конверт або чітку його копію).

У разі якщо позивачем подано касаційну скаргу з пропуском строку касаційного оскарження, необхідно надати заяву про поновлення процесуального строку з обґрунтуванням поважності причин його пропуску.

Окрім того, відповідно до частини четвертої статті 213 КАС України касаційна скарга підписується особою, яка її подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження.

Відповідно до частини сьомої статті 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Касаційна скарга відповідача підписана виконуючим обов'язки начальника Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області ОСОБА_1, але доказів про призначення ОСОБА_1 виконуючим обов'язки начальника Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області не додано.

Згідно з частиною третьою статті 214 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

За змістом частини четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Виходячи з наведеного та вимог статті 108, частин третьої і четвертої статті 214 КАС України касаційна скарга підлягає залишенню без руху.

Керуючись статтями 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и в :

1. Касаційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області на постанову Одеського апеляційного адміністративного суду від 24 липня 2013 року в справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Чаплинському районі Херсонської області до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Нова Каховка Херсонської області про стягнення суми витрат з виплати та доставки пільгових пенсій -залишити без руху.

2. Надати позивачу тридцять днів з моменту отримання даної ухвали для усунення недоліків касаційної скарги у спосіб, зазначений у мотивувальній частині ухвали.

3. Роз'яснити, що в разі пропуску строку касаційного оскарження і визнання неповажними підстав для його поновлення суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного оскарження, в разі невиконання вимог цієї ухвали в частині інших недоліків касаційної скарги - повертає касаційну скаргу особі, яка її подала. .

4. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Ю.К. Черпак