Court ruling № 33553774, 29.07.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

29 липня 2013 року

Справа № 808/6553/13-а

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів»

до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

26 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Запоріжжі Міжрегіонального головного управління Міндоходів про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень.

Стаття 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) передбачає, що суддя, вирішуючи питання щодо відкриття провадження в адміністративній справі, з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається із позовної заяви та доданих до неї матеріалів, її подано без додержання вказаних вимог.

Так, до позову не надано копій видаткових накладних, а саме: від 16.01.2010 року РН-0000003, від 23.01.2010 року № РН - 0000014, від 27.01.2010 року № РН - 0000015, від 30.01.2010 року № РН - 0000016, від 01.02.2010 року № РН - 0000027, від 02.02.2010 року № РН - 0000028, від 24.02.2010 року № РН - 0000038, від 25.02.2010 року № РН - 0000039, від 27.02.2010 року № РН - 0000040, від 08.04.2010 року № РН - 0000076, від 08.04.2010 року № РН - 0000075, від 09.04.2010 року № РН - 0000077, від 18.05.2010 року № РН – 00000105; копій прибуткових ордерів, а саме: від 16.01.2010 року № 33000000000090, від 23.01.2010 року № 33000000000276, від 27.01.2010 року № 33000000000352, від 30.01.2010 року № 33000000000571, від 01.02.2010 року № 33000000000944, від 02.02.2010 року № 33000000000744, від 24.02.2010 року № 33000000001111, від 25.02.2010 року № 33000000001132, від 27.02.2010 року № 33000000001372, від 08.04.2010 року № 33000000002288, від 08.04.2010 року № 33000000002289, від 09.04.2010 року № 33000000002345, від 18.05.2010 року № 33000000002906; копії актів приймання брухту та відходів кольорових металів, а саме: від 16.01.2010 року, від 23.01.2010 року, від 27.01.2010 року, від 30.01.2010 року, від 01.02.2010 року, від 02.02.2010 року, від 24.02.2010 року, від 25.02.2010 року, від 27.02.2010 року, від 08.04.2010 року, від 08.04.2010 року, від 09.04.2010 року, від 18.05.2010 року; копії товарно - транспортних накладних, а саме: від 16.01.2010 року, від 23.01.2010 року, від 27.01.2010 року, від 30.01.2010 року, від 01.02.2010 року, від 02.02.2010 року, від 24.02.2010 року, від 25.02.2010 року, від 27.02.2010 року, від 08.04.2010 року, від 08.04.2010 року, від 09.04.2010 року, від 18.05.2010 року; копії податкових накладних а саме: від 16.01.2010 року № 4, від 23.01.2010 року № 5, від 27.01.2010 року № 6, від 30.01.2010 року № 7, від 01.02.2010 року № 35, від 02.02.2010 року № 36, від 24.02.2010 року № 259, від 25.02.2010 року № 260, від 27.02.2010 року № 261, від 08.04.2010 року № 301, від 08.04.2010 року № 302, від 09.04.2010 року № 303, від 18.05.2010 року № 339; копію акту перевірки від 29.03.2011 року № 407/23-300/35066044, 29.03.2011 року № 407/23-300/35066044; копію довідки від 30.07.2010 року № 1195/23-300/35066044, 02.07.2010 року № 1059/23-600/35066044, від 18.08.2010 року № 1304/23-300/35066044, від 16.12.2010 року № 1964/23-300/35066044, а також не зазначено причин неможливості подання таких доказів.

Згідно п. 5.27 ДСТУ 4163-2003 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів «Згідно з оригіналом», назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії і проставляють нижче реквізиту. Однак, як вбачається з адміністративного позову, документи, додані по адміністративної справи, не завірені належним чином, що унеможливлює їх використання у якості доказів в розумінні Глави 6 Розділу 1 КАС України.

Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 108 КАС України, вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

Відповідно до ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.

Зазначені недоліки позовної заяви повинні бути усунуті шляхом подання до суду копій документів, не наданих до позову, завірених належним чином з додержанням всіх вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно з частиною 2 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України якщо Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Керуючись ст.ст.106, 108, 160, 165 КАС України, суддя –

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Товариство з обмеженою відповідальністю «Запорізький завод кольорових сплавів» - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви в порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали, з урахуванням поштового перебігу, до 28 серпня 2013 року

Попередити Позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч. 3 ст. 108 КАС України.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Я.В. Горобцова