Court ruling № 33532514, 16.09.2013, Odesa District Administrative Court

Справа № 5268/09/1570

УХВАЛА

16 вересня 2013 року м. Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Заявник: арбітражний керуючий, ліквідатор ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від позивача: ТОВ «Одеський зв'язок» Олєйников Є.О. - за довіреністю від 14.03.2013р. б/н.

Від відповідача: ДПІ у Малиновському районі м.Одеси до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від відповідача: ГУ ДКСУ в Одеській області до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від Прокуратури Одеської області: до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Від Прокуратури Малиновського району м.Одеси: до суду не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належним чином та своєчасно.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. (вхід.№25297/13 від 09.09.2013р.) про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, та зобов'язання винити певні дії, по справі №2-а-5268/09/1570 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський зв'язок» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, за участю Прокуратури Одеської області та Прокуратури Малиновського району м.Одеси про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області бюджетної заборгованості по податку на додану вартість за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. на загальну суму 176586,00грн., визнання неправомірною та незаконною бездіяльності ДПІ у Малиновському районі м.Одеси щодо не надання до органу Державного казначейства у встановлені законом строки висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ТОВ «Одеський зв'язок» за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. та стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області шкоди, заподіяної неправомірною (незаконною) бездіяльністю ДПІ у Малиновському районі м.Одеса, на суму 40 853,26грн., що еквівалентно 5100 доларів США 28 центам, -

ВСТАНОВИВ:

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2011р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 14.06.2012р. по справі №2-а-5268/09/1570, задоволено частково позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський зв'язок» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, за участю Прокуратури Одеської області та Прокуратури Малиновського району м.Одеси про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області бюджетної заборгованості по податку на додану вартість за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. на загальну суму 176586,00грн., визнання неправомірною та незаконною бездіяльності ДПІ у Малиновському районі м.Одеси щодо не надання до органу Державного казначейства у встановлені законом строки висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ТОВ «Одеський зв'язок» за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. та стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області шкоди, заподіяної неправомірною (незаконною) бездіяльністю ДПІ у Малиновському районі м.Одеса, на суму 40 853,26грн., що еквівалентно 5100 доларів США 28 центам, присуджено до стягнення з державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський зв'язок» бюджетну заборгованість по податку на додану вартість за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. на загальну суму 176586,00грн., визнано неправомірною та незаконною бездіяльність ДПІ у Малиновському районі м.Одеси щодо не надання до органу Державного казначейства у встановлені законом строки висновку із зазначенням суми ПДВ, що підлягає бюджетному відшкодуванню на користь ТОВ «Одеський зв'язок» за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р., в іншій частині позовних вимог відмовлено.

На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 17.10.2011р. по справі №2-а-5268/09/1570, ТОВ «Одеський зв'язок» 26.12.2012р. було видано виконавчий лист.

09.09.2013р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява (вхід.№25297/13), за підписом арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л., у якій останнім викладено прохання замінити сторону виконавчого провадження - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області на Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, поновити стягувачу строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а також зобов'язати ГУДКС України в Одеській області у повному обсязі виконати зобов'язання боржника за виконавчим листом по справі №2-а-5268/09/1570, виданого Одеським окружним адміністративним судом 26.12.2012р.

Відповідно до ч.1 ст.264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Так, судом встановлено, що 15.06.2011р. на виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» від 15.06.2011р. №651, утворено Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, яке є правонаступником прав та обов'язків Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, та відповідно у розумінні положень ст.55 КАС України, Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув, у спірних правовідносинах - Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, на котрого рішенням суду було покладено обов'язок щодо поновлення прав та охоронюваних законом інтересів позивача.

Відповідно до ч.ч.1-3 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено. Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Згідно з ч.1 ст.22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня 1999року №606-XIV (зі змінами та доповненнями) виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Частиною 2 статті 22 означеного закону передбачено, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються, зокрема, для: виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення.

Так, судом з'ясовано, що причиною пропуску строку пред'явлення позивачем виконавчого листа до виконання, слугувало, зокрема, повернення Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області, виконавчого документа стягувачу без виконання, у зв'язку з тим, що 15.06.2011р. на виконання Постанови Кабінету Міністрів України «Про утворення територіальних органів Державної казначейської служби» від 15.06.2011р. №651, було утворено Головне управління Державної казначейської служби України в Одеській області, яке є правонаступником прав та обов'язків Головного управління Державного казначейства України в Одеській області.

Відтак, з урахуванням наведеного, суд дійшов висновку щодо обгрунтованості заяви арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. (вхід.№25297/13 від 09.09.2013р.) в частині щодо заміни сторони виконавчого провадження - Головного управління Державного казначейства України в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області, а також щодо поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-а-5268/09/1570, та відповідно наявності законодавчо передбачених підстав для її задоволення.

При цьому, стосовно вимоги арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л., викладеної у заяві (вхід.№25297/13 від 09.09.2013р.) щодо зобов'язання ГУДКС України в Одеській області у повному обсязі виконати зобов'язання боржника за виконавчим листом по справі №2-а-5268/09/1570, виданого Одеським окружним адміністративним судом 26.12.2012р., то суд не вбачає підстав для задоволення означеної вимоги заявника, оскільки дана вимога повинна бути предметом окремого позовного провадження, та жодним чином не предметом розгляду в межах вирішенння питання щодо заміни сторони виконавчого провадження, та поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Керуючись ст.ст.160,165,261,264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Заяву арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. (вхід.№25297/13 від 09.09.2013р.) про заміну сторони виконавчого провадження, поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, та зобов'язання винити певні дії, по справі №2-а-5268/09/1570, задовольнити частково.

2. Замінити сторону виконавчого провадження - Головне управління Державного казначейства України в Одеській області його правонаступником - Головним управлінням Державної казначейської служби України в Одеській області (65023, м.Одеса, вул.Садова,1/А, код ЄДРПОУ 37607526).

3. Поновити арбітражному керуючому, ліквідатору ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. пропущений строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання по справі №2-а-5268/09/1570 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Одеський зв'язок» до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси, Головного управління Державного казначейства України в Одеській області, за участю Прокуратури Одеської області та Прокуратури Малиновського району м.Одеси про стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області бюджетної заборгованості по податку на додану вартість за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. на загальну суму 176586,00грн., визнання неправомірною та незаконною бездіяльності ДПІ у Малиновському районі м.Одеси щодо не надання до органу Державного казначейства у встановлені законом строки висновку із зазначенням суми, що підлягає відшкодуванню з бюджету на користь ТОВ «Одеський зв'язок» за податкові періоди з квітня 2002р. по грудень 2005р. та стягнення з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в Одеській області шкоди, заподіяної неправомірною (незаконною) бездіяльністю ДПІ у Малиновському районі м.Одеса, на суму 40 853,26грн., що еквівалентно 5100 доларів США 28 центам

3. У задоволенні решти вимог заяви арбітражного керуючого, ліквідатора ТОВ «Одеський зв'язок» Москаленко В.Л. (вхід.№25297/13 від 09.09.2013р.), відмовити.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили в порядку, передбаченому положеннями ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.

заміна сторони виконавчого провадження, поновлення строку пред`явлення виконавчого листа до виконання