Court ruling № 33489743, 13.09.2013, Commercial Court of Ternopil Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

"13" вересня 2013 р.Справа № 921/921/13-г/6 УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

Суддя Шумський І.П.,

Розглянувши позовні матеріали, вдруге подані Приватним малим підприємством "Галактика" до відповідача 1 - ОК "ЖБК" Головацького -3 А", відповідача 2 - Інспекції державного архітектурного контролю у Тернопільській області про скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ТП 143131470274 від 24.05.2013р., встановив, що заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Так, відповідно до ст.6 Конституції України, органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених цією Конституцією межах і відповідно до законів України.

За змістом частини третьої статті 22 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та на вимоги статей 1, 41, 12 ГПК господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників спору відповідає приписам статті 1 ГПК, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

У вирішенні питання про те, чи є правовідносини господарськими, а спір - господарським, слід виходити з визначень, наведених у статті 3 Господарського кодексу України (п.п.2.3 . Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 24.10.2011р. "Про деякі питання підвідомчості і підсудності справ господарським судам")

Згідно з ст.3 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Натомість, у відповідності до п. 1 ст. 39 Закону України "Про регулювання містобудівної діяльності" від 17.02.2011 за № 3038-VI прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, що належать до I - III категорій складності, та об'єктів, будівництво яких здійснювалося на підставі будівельного паспорта, здійснюється шляхом реєстрації органом державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації.

Державний архітектурно - будівельний контроль здійснюється Держархбуд-інспекцією та її територіальними органами у сфері здійснення заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, державних стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт та ліцензійних умов провадження господарської діяльності, пов'язаної із створенням об'єктів будівництва, у відповідності до вимог Постанови КМ України від 23.05.2011, № 553 "Про затвердження Порядку здійснення державного архітектурно-будівельного контролю";

При цьому, відповідно до Указу Президента № 439/2011 від 08.04.2011р., "Про Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України", Державна архітектурно-будівельна інспекція України (Держархбудінспекція України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України, входить до системи органів виконавчої влади і забезпечує реалізацію державної політики з питань державного архітектурно-будівельного контролю, контролю у сфері житлово-комунального господарства.

Як вбачається зі змісту позову та долучених документів, здійснюючи надані йому державою функції, Інспекція державного архітектурного контролю у Тернопільській області не перебуває в господарських правовідносинах з особою, що звернулася за реєстрацією Декларації про готовність об'єкта до експлуатації здійсненням, між Інспекцією та заявником в межах виконання вказаних вище функцій не може існувати спору про речове право. Також не перебуває вона (Інспекція) в господарських правовідносинах з особою, яка звернулася за реєстрацією декларації про готовність об'єкта до експлуатації, а тому, враховуючи зазначені вище факти, дана позовна заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

А тому, виниклі відносини не можна віднести до господарських.

За таких обставин, подана позовна заява не підвідомча господарським судам і її розгляд в порядку господарського судочинства призведе до порушення норм процесуального закону.

З аналогічних підстав ПМП "Галактика" вже поверталась позовна заява, пред'явлена до відповідачів ОК "ЖБК" Головацького -3 А" та Інспекції державного архітектурного контролю у Тернопільській області про скасування реєстрації Декларації про готовність об'єкта до експлуатації № ТП 143131470274 від 24.05.2013р. (ухвала від 04 вересня 2013 року у справі №921/894/13-г/4, суддя Бурда Н.М.). Згадана ухвала заявником не оскаржувалась.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 1, 2, 4, 4-1, 12, 62, 86 ГПК України, суддя -

УХВАЛИВ:

1. В прийнятті позовної заяви Приватного малого підприємства "Галактика" б/н від 02.09.2013р. - відмовити.

2. Позовну заяву б/н від 02.09.2013р. та додані до неї документи (в тому числі квитанцію № 963.7.1 від 02.09.2013р. про сплату судового збору в сумі 1 147 грн. 00 коп.) повернути Приватному малому підприємству "Галактика", (м. Тернопіль, вул. Пушкіна, 5, кв. 177, ідент. код 14029059).

3. У відповідності з п. 2 ч.1, ч.2 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" № 3674-VI від 08 липня 2011 року, судовий збір в сумі 1147 (одна тисяча сто сорок сім) грн. 50 коп., сплачений згідно квитанції № 963.7.1 від 02.09.2013р. повернути з Державного бюджету Приватному малому підприємству "Галактика", (м. Тернопіль, вул. Пушкіна, 5, кв. 177, ідент. код 14029059).

Суддя І.П. Шумський