№ 3345236, 24.11.2008, Vinnytsia District Administrative Court

а

ВІННИЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

м. Вінниця,    вул. Островського, 14

тел/факс (0432) 55-15-10, 55-15-15, e-mail: inbox@adm.vn.court.gov.ua

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

24 листопада 2008 р.                                                                            Справа № 2-а-11352/08

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сапальової Т.В.

при секретарі  Вихристюк І.В.

за участю:

представника управління Пенсійного фонду України у Замостянському районі м. Вінниці - Лебедєвої О.С.,

представник відповідача в судове засідання не з’явився, про час, дату, місце судового засідання повідомлений належним чином,

представник прокуратури – не з’явився за заявою,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі судових засідань адміністративну справу за позовом прокурора м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю “Вінницька підшипникова компанія”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 663459,87 грн.,

ВСТАНОВИВ:

до суду звернувся прокурор м. Вінниці в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці до товариства з обмеженою відповідальністю “Вінницька підшипникова компанія”про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 663459,87 грн., мотивуючи позовні вимоги наступним.

Позивач вважає, що відповідачем в порушення положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”в установлений строк та в повному обсязі не здійснюється сплата страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Враховуючи викладене, позивач просить суд задовольнити позовні вимоги та стягнути суму заборгованості з відповідача.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та додані до неї матеріали.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, повноважного представника не направив, про час, дату, місце судового засідання повідомлений належним чином, про що свідчать поштові повідомлення № 1924612 від 252.10.2008 року на 10.11.2008 року, №1973699 від 12.11.2008 року на 24.11.2008 року.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. Оскільки повістки направлені відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в довідці Єдиного державного реєстру підприємств організацій України, суд вважає, що вжив всі передбачені КАС України заходи  для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю або участю повноважного представника відповідача для реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Прокурор в судове засідання не з’явився, надав суду заяви від 10.11.2008 року та 24.11.2008 року, згідно з  якими позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд розглянувши справу без його участі.

З’ясувавши думку представника позивача про можливість розгляду справи без участі прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про можливість розгляду справи без прокурора та представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши надані докази та матеріали справи, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Вінницька підшипникова компанія”зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Вінницької міської ради 12.08.2004 року за №11741020000000115 (а.с.15).

Як платник внесків до Пенсійного фонду України товариство зареєстровано згідно із заявою з 16.08.2004 року (а.с.17).

24 вересня 2008 року посадовими особами Управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці  проведено документальну перевірку з дотримання вимог чинного законодавства щодо порядку обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, про що складено Акт №185 від 24.09.2008 року (а.с.18-20).

За  результатами перевірки встановлено, що у відповідача рахується заборгованість по сплаті страхових внесків у розмірі 663459,87 грн.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано письмове співставлення відомостей розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (а.с. 21- 35), яке підписано посадовими особами позивача та відповідача.

03 вересня 2008 року позивачем прийнято рішення №657 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені, відповідно до якого до відповідача застосовано штрафну санкцію у розмірі 3429,49 грн., та пеню у розмірі 132,06 грн. (а.с.36), дане рішення направлено відповідачу та отримано останнім, про що свідчить поштове повідомлення №340637 від 03.09.2008 року (а.с. 37).

Також до матеріалів справи позивачем надано витяги з картки особового рахунку страхувальника зам період з 01.01.2008 року по 02.10.2008 року (а.с. 38-41), відомості про перерахування коштів на рахунок позивача у розмірі 1411,08 грн. (а.с. 42).

03 липня 2008 року позивачем винесено вимогу № Ю 274 від 03.07.2008 року відповідно до якої загальна сума заборгованості відповідача становить 108190,63 грн., в т.ч.: недоїмка 108190,63 грн., яка направлена на адресу останнього та отримана ним, про що свідчить поштове повідомлення №298312 від 03.07.2008 року (а.с. 43-44).

04 вересня 2008 року позивачем винесено вимогу № Ю 274 від 04.09.2008 року відповідно до якої загальна сума заборгованості відповідача становить 503032,53 грн. в т.ч.: недоїмка 503032,53 грн., яка відправлена на адресу останнього та отримана ним, про що свідчить поштове повідомлення №341420 від 04.09.2008 року (а.с. 45-46).

Визначаючись щодо заявлених позовних вимог суд виходить з наступного.

Згідно з п. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Статтею 15 Закону передбачено, що платниками внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Частина 3 ст. 106 вищезазначеного Закону України  передбачає, що територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

 Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У відповідності з ч. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20  Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

В силу ч. 3 ст. 18 вищевказаного Закону страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,  встановленому цим Законом.

Згідно з ч. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державна пенсійне страхування” орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки особисто, або через органи прокуратури на які покладено функції представництва інтересів держави в суді.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позивач діяв в межах своєї компетенції та у спосіб, передбачений чинним законодавством України.

З огляду наданих суду доказів встановлено, що заявлена за позовом сума  є обґрунтованою, а рішення про застосування штрафних санкцій та пені відповідачем не оскаржувалися.

Відповідно до ст.67 Конституції України платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки. З метою реалізації обов’язків платника податків законодавчі акти встановлюють строки сплати податків.

В силу ч.1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги  та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює  докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи, що на день розгляду справи відповідач доказів в спростування позовних вимог не надав, боргу не сплатив, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим, а тому підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 9, 11, 17, 69-72, 94, 99, 122, 158-163, 186, 254 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

   позов задовольнити.

  Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Вінницька підшипникова компанія”(21100, м. Вінниця, вул. Тарнагородського, 46, р/р 26003950, ВФ ВАТ “Кредит промбанк”, МФО 302623, ЄДРПОУ 33088946) на користь Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в Замостянському районі м. Вінниці (21100, м. Вінниця, вул. 50-річчя Перемоги, 7, р/р 25601323531203 у ОПЕРВ ВАТ “Державний ощадбанк”, МФО 302076, код ЄДРПОУ 20097763) 663459,87 грн. (шістсот шістдесят три тисячі чотириста п’ятдесят дев’ять  гривень 87 коп.).

            Відшкодування судових витрат віднести за рахунок держави.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова згідно ст.ст. 160,  ч.4 .167 КАС України  виготовлена в повному об’ємі 28.11.2008 року.

СуддяСапальова Тетяна Валентинівна