Court ruling № 33405347, 03.09.2013, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

_____________

"03" вересня 2013 р.

Справа № 922/3150/13

вх. № 3150/13

ОКРЕМА УХВАЛА

Суддя Доленчук Д. О.

розглянувши матеріали справи за позовом Прокурора Кегичівського району Харківської області, смт. Кегичівка в інтересах держави в особі Головного управління Державного земельного агентства у Харківській області, м. Харків

до 1. СТОВ "Надія", с. Вовківка ,

2. Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області, смт. Кегичівка

про визнання незаконним та скасування розпорядження, визнання недійсним договору оренди, скасування рішення про державну реєстрацію договору оренди

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Кегичівського району Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовом в інтересах держави в особі Головного управління Державного земельного агентства у Харківській області (позивач) до 1. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Надія" та 2. Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області (відповідачі) згідно якого просить суд:

- визнати незаконним та скасувати розпорядження Кегичівської райдержадміністрації Харківської області від 31.10.2007 р. № 434 “Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право оренди на земельну ділянку для ведення товарного сільськогосподарського виробництва”;

- визнати недійсним договір оренди від 24.07.2008 р. стосовно земельної ділянки загальною площею 34,7101 га, строком на 10 років, що знаходиться на території Вовківської сільської ради Кегичівського району Харківської області укладений між СТОВ “Надія” та Кегичівською райдержадміністрацією;

- скасувати рішення про державну реєстрацію договору оренди від 28.05.2012 р. стосовно земельної ділянки загальною площею 34,7101 га, строком на 10 років, що знаходиться на території Вовківської сільської ради Кегичівського району Харківської області, укладеного між СТОВ “Надія” та Кегичівською райдержадміністрацією.

Ухвалою суду по справі від 31.07.2013 р. було порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на "15" серпня 2013 р. о 11:00, зобов'язано Кегичівську районну державну адміністрацію Харківської області надати до суду відзив на позовну заяву та інші документи. Також, ухвалою про порушення провадження у справі явка представника Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області у судовому засіданні була визнана обов'язковою.

Ухвалою суду по справі від 15.08.2013 р. розгляд справи було відкладено на "03" вересня 2013 р. о 12:00.

У судовому засіданні призначеному на "03" вересня 2013 р. о 12:00 було встановлено, що Кегичівська районна державна адміністрація Харківської області на виконання вимог суду відзив на позовну заяву до суду не надала, її представник вдруге в призначене судове засідання не з'явився. При цьому суд зазначає, що Кегичівська районна державна адміністрація Харківської області про призначені судові засідання була повідомлена належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення поштового відправлення, які надійшли до суду 08.08.2013 р. та 28.08.2013 р., та передана 29.08.2013 р. телефонограма № 435.

Згідно з частиною третьою статті 22 ГПК України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Таким чином, на думку суду, така поведінка 2-го відповідача свідчить про недобросовісне користування ним своїми процесуальними правами та спрямована на зловживання своїми процесуальними правами. Також, така поведінка 2-го відповідача спрямована на умисне затягування судового процесу, порушує права інших учасників судового процесу та суперечить вимогам статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, учасником якої є Україна, стосовно права кожного на розгляд його справи судом упродовж розумного строку.

Відповідно до ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, виявивши при вирішенні господарського спору порушення законності або недоліки в діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу, виносить окрему ухвалу.

Окрема ухвала надсилається відповідним підприємствам, установам, організаціям, державним та іншим органам, посадовим особам, які несуть відповідальність за ухилення від виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі.

Відповідно до п. 5.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" окрема ухвала виноситься господарським судом за наявності умов, передбачених частиною першою статті 90 ГПК - виявлення при вирішенні спору порушень законності або недоліків у діяльності підприємства, установи, організації, державного чи іншого органу (далі - підприємства і організації). При цьому господарський суд не обмежений колом ні учасників судового процесу у конкретній справі, ані загалом осіб, зазначених у статті 1 ГПК.

Згідно п. 5.2. вказаної Постанови окрема ухвала виноситься, як правило, одночасно з рішенням зі справи. Водночас з урахуванням обставин конкретної справи (зокрема, у випадках, зазначених у підпунктах 3.12, 3.13 пункту 3 цієї постанови) суд може винести окрему ухвалу в будь-який момент часу в процесі розгляду справи.

Отже, вищевказані обставини є підставою для висновку про наявність недоліків в роботі осіб відповідальних за юридично-правову роботу Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області та є підставою для винесення окремої ухвали, якою голову Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області має бути повідомлено про вказані недоліки з метою вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Керуючись ст.ст. 22, 86, 90 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

Окрему ухвалу надіслати голові Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області.

Повідомити голову Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області про вказані недоліки в роботі осіб відповідальних за юридично-правову роботу для вжиття відповідних організаційно-правових заходів.

Про вжиття вказаних заходів повідомити господарський суд Харківської області у місячний строк.

Суддя Доленчук Д. О.