Court ruling № 33355218, 09.09.2013, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

09 вересня 2013 року № 813/6773/13-а

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь Зоряна Іванівна, перевіривши матеріали позовної заяви Дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення,

в с т а н о в и в:

05 вересня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 01.07.2013 року № 0002141700.

Відповідно до ч. 3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч.1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Підпунктом 1.1 п.3 ч.2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Як вбачається з листа Вищого адміністративного суду України від 18.01.2012 року № 165/11/13-12 адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платника податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно-господарських санкцій тощо. Відтак, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Платіжні реквізити для перерахування судового збору при зверненні з позовною заявою до Львівського окружного адміністративного суду наступні: одержувач: УДКСУ у Залізничному районі м. Львова; ЄДРПОУ 38007594; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Львівській області; МФО: 825014; рахунок: 31217206784003; код класифікації доходів бюджету: 22030001; призначення платежу: судовий збір за подання позову (вказати найменування). Більше того, інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору можна отримати на веб-сайті суду http://www.lvoas.gov.ua .

Відтак, позивач ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», звернувшись до суду із адміністративним позовом, не долучив документ про сплату судового збору.

Також в порушення ч.3 ст. 106 КАС України позивачем до позовної заяви не подано копії позовної заяви для направлення відповідачу (у зв'язку з чим суд не має можливості виконати приписи ч.6 ст.107 КАС України).

Згідно з п.4 ч.1 ст. 106 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги.

Частиною 2 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В порушення зазначених норм до позовної заяви позивачем не додано докази, якими позивач обгрунтовує свій позов.

Крім того, відповідно до ч. 4, 5 ст. 106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно з ч.7 ст. 56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації у суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

Подана до суду позовна заява ДП «Львівський облавтодор» ВАТ «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» підписана директором ДП «Львівський облавтодор» ОСОБА_1, однак до позову не долучено документів на підтвердження повноважень ОСОБА_1 на ведення справи в суді від імені позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

З огляду на вищенаведене, позовна заява підлягає залишенню без руху для усунення зазначених в ухвалі порушень.

Керуючись ч.1 ст.108, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

у х в а л и в:

Позовну заяву Дочірнього підприємства «Львівський облавтодор» Відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України» до Городоцької міжрайонної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення - залишити без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви до 20 вересня 2013 року шляхом подання до канцелярії суду доказів проведення оплати судового збору за звернення до адміністративного суду відповідно п.п.1.1 п. 3 ч. 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір»; копії позовної заяви та копій всіх документів, що приєднуватимуться до неї, для відповідача; доказів, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги; доказів на підтвердження повноважень особи, що підписала позовну заяву.

У випадку направлення документів через орган поштового зв'язку, такі повинні бути подані завчасно, оскільки строк (до 20.09.2013 року) встановлений для отримання документів саме канцелярією суду, а не органом поштового зв'язку.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Лунь З.І.