Court ruling № 33354492, 04.09.2013, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Зубчук І.В.

Суддя-доповідач:Євпак В.В.

УХВАЛА

іменем України

"04" вересня 2013 р. Справа № 278/56/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Євпак В.В.

суддів: Капустинського М.М.

Мацького Є.М.,

при секретарі Волянська О.В. ,

за участю позивача ОСОБА_3,

представника відповідача Грив"юка В.В.:

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Військової частини А1586 на постанову Житомирського районного суду Житомирської області від "16" квітня 2013 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Військової частини А1586 про визнання бездіяльності протиправною та стягнення грошових коштів ,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_3 10.01.2013 року звернувся до Житомирського районного суду Житомирської області з позовом до військової частини А-1586 про визнання дій відповідача неправомірними, стягнення матеріальної допомоги за 2010 рік в розмірі 2228 грн. 38 коп.

Позовні вимоги обгрунтовував тим, що відповідачем при переведенні до іншого місця служби не була виплачена матеріальна допомога.

Постановою Житомирського районного суду Житомирської області від 16 квітня 2013 року адміністративний позов ОСОБА_3 задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність військової частини А1586 щодо невиплати матеріальної допомоги за 2010 рік ОСОБА_3.

Стягнуто з військової частини А-1586 на користь ОСОБА_3 кошти в розмірі 2228,38 грн. матеріальної допомоги за 2010 рік.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що матеріальна допомога за 2010 рік не могла бути виплачена ОСОБА_3 у зв"язку з тим, що на час набуття права на отримання матеріальної допомоги позивач вже не перебував у списках військової частини А1586. 15.10.2010 року позивач був переведений до Житомирського зонального відділу Військової служби правопорядку. Запис про невиплату матеріальної допомоги за 2010 рік занесений до розрахункової книжки для можливості отримання такої допомоги за новим місцем служби. Саме з цих підстав позивач вважає, що постанова суду першої інстанції є незаконною та необґрунтованою, а тому підлягає скасуванню. Інших підстав для скасування постанови суду не наводить.

Переглянувши судове рішення в межах доводів апеляційної скарги відповідно до ст. 195 КАС України, заслухавши пояснення позивача та представника відповідача, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.

Встановлено, що позивач ОСОБА_3 з 29 грудня 2003 року проходив військову службу у військовій частині А - 1586.

06 жовтня 2010 року старшим лейтенантом ОСОБА_3 подано рапорт про надання матеріальної грошової допомоги у розмірі місячного грошового забезпечення за 2010 рік (у зв"язку з хворобою матері).

Відповідно до наказу командира військової частини А-1586 від 11 листопада 2010 року старшого лейтенанта ОСОБА_3 переведено на посаду офіцера групи по боротьбі з корупцією Житомирського зонального відділу військової служби правопорядку Північного територіального управління військової служби правопорядку з виплатою грошового забезпечення. В наказі зазначено також, що виплату матеріальної допомоги за 2010 рік здійснити при отриманні позитивного рішення Командувачем Сухопутних військ Збройних Сил України за рапортом №1905 від 20.10.2010 року.

Клопотання командирів підпорядкованих військових частин про надання у 2010 році матеріальної допомоги, для вирішення соціально-побутових питань, де зазначено і військовослужбовець в/ч А-1586 старший лейтенант ОСОБА_3 розглянуто відповідною комісією, що підтверджується протоколом №17 від 16 грудня 2010 року.

Даний протокол затверджено Командувачем Сухопутних військ Збройних Сил України Воробйовим Г.П. (а.с.6-11).

Відповідно до довідки військової частини А-1586 від 17 лютого 2011 року №22 під час проходження військової служби у військовій частині А-1586 ОСОБА_3 не була виплачена матеріальна допомога для вирішення соціально-побутових питань за 2010 рік у розмірі 2228,38 грн. (а.с.17), не виплачена вона і в Житомирському зональному відділі Військової служби правопорядку (а.с.18).

Відповідно до ст.9 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» держава гарантує військовослужбовцям достатнє матеріальне, грошове та інші види забезпечення. Так до складу грошового забезпечення входять одноразові додаткові види грошового забезпечення, зокрема матеріальна допомога за скрутним матеріальним становищем.

Відповідно до пунктів 33.1, 33.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних сил України та деяким іншим особам», затвердженої наказом Міністра Оборони України від 11 червня 2008 року №260, особам офіцерського складу, особам рядового, сержантського і старшинського складу, які проходять службу за контрактом, для вирішення соціально-побутових питань один раз на рік надається матеріальна допомога в розмірі, що не перевищує їх місячного грошового забезпечення.

Пункт 33.2 Інструкції про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, що матеріальна допомога надається військовослужбовцям за заявою за місцем штатної служби на підставі наказу командира військової частини.

З огляду на викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що невиплачена матеріальна допомога за 2010 рік в розмірі 2228,38 грн. на користь ОСОБА_3. підлягала стягненню саме з військової частини А-1586 .

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про задоволення позову з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Військової частини А1586 залишити без задоволення, а постанову Житомирського районного суду Житомирської області від "16" квітня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя В.В. Євпак

судді: М.М. Капустинський Є.М. Мацький

Повний текст cудового рішення виготовлено "09" вересня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1,10020

3- відповідачу Військова частина А1586 смт.Гуйва,Житомирський район, Житомирська область,12442