Court ruling № 33283154, 03.09.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ПОДАННЯ

03 вересня 2013 року о/об 11 год. 27 хв.

Справа № 808/7159/13-а

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2013 року о/об 15 год. 00 хв. Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – заявник, Мелітопольська ОДПІ) звернулась з поданням до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (далі – КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал») у якому просить суд: стягнути кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 16676 грн. 00 коп. з рахунків платника податків - Комунального підприємства «Веселівського районного водопровідно - каналізаційного господарства «Райводоканал», у банках, обслуговуючих такого платника податків, на: р/р: 31116029700065, одержувач: Державний бюджет, код: 38025550 банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу: 14010100.

Нормами ч.3 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

У п.3 листа ВАСУ від 02.02.2011 №149/11/13-11, зазначено, що згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Оскільки статтею 183-3цього Кодексу не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення податкового органу з відповідним поданням.

Однак, Мелітопольською ОДПІ не додано до подання доказів його направлення КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (у описі вкладення до цінного листа міститься лише перелік додатків до подання).

Також, судом з’ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Свої вимоги заявник обґрунтовує податковою вимогою №2/53 від 05.07.2006, якою КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» запропоновано погасити податковий борг на суму 11089 грн. 93 коп.

Заявником не зазначено у поданні та не додано до подання доказів того, що підприємство є боржником з податку на додану вартість і зазначені у податковій вимозі суми податкового боргу – не були погашені (у період з дати вручення податкової вимоги до дати звернення до суду з поданням). Заявником не додано до подання облікову картку підприємства (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість за період з 05.07.2006 до 02.09.2013 включно.

Вказані обставини унеможливлюють встановлення судом підстав звернення до суду з поданням, встановлення часу виникнення права звернення податкового органу з поданням (інформаційний лист ВАСУ від 12.04.2012 №1044/11/13-12).

З урахуванням зазначеного, заявником не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

У зв’язку з викладеним, ухвалою суду від 02.09.2013 подання Мелітопольська ОДПІ залишено без руху, про що повідомлено заявника.

В ухвалі суду вказано, що недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред’явлення суворо до 11 год. 00 хв. 03 вересня 2013 року до суду: подання, оформленого у відповідності до вимог ст.183-3 КАС України, доказів вручення КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» копії цього подання з додатками; облікову картку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість за період з 05.07.2006 до 02.09.2013 включно; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України; доказів не погашення сум податкового боргу, зазначених у податковій вимозі №2/53 від 05.07.2006 у період з дати вручення до дати звернення до суду з поданням.

Недоліки заявником у встановлений термін – до 11 год. 00 хв. 03 вересня 2013 року не усунуті.

Відповідно до ч.4 ст.183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів. Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

Повернути Мелітопольській об’єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області подання подане до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» про стягнення коштів на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 16676 грн. 00 коп. з рахунків платника податків - Комунального підприємства «Веселівського районного водопровідно - каналізаційного господарства «Райводоканал», у банках, обслуговуючих такого платника податків, на: р/р: 31116029700065, одержувач: Державний бюджет, код: 38025550 банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу: 14010100.

Повернення подання не є перешкодою для повторного звернення з ним до суду після усунення його недоліків, але не пізніше ніж протягом 48 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду.

Суддя О.О. Прасов