Court ruling № 33283140, 02.09.2013, Zaporizhzhia District Administrative Court

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОДАННЯ БЕЗ РУХУ

02 вересня 2013 року о/об 15 год. 57 хв.

Справа № 808/7159/13-а

м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О., розглянувши у м.Запоріжжі матеріали за поданням

Мелітопольської об’єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Запорізькій області

до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал»

про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

02 вересня 2013 року о/об 15 год. 00 хв. Мелітопольська об’єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Запорізькій області (далі – заявник, Мелітопольська ОДПІ) звернулась з поданням до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (далі – КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал») у якому просить суд: стягнути кошти на погашення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 16676 грн. 00 коп. з рахунків платника податків - Комунального підприємства «Веселівського районного водопровідно - каналізаційного господарства «Райводоканал», у банках, обслуговуючих такого платника податків, на: р/р: 31116029700065, одержувач: Державний бюджет, код: 38025550 банк: ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015, код платежу: 14010100.

Нормами ч.3 ст.183-3 КАС України визначений перелік вимог до подання.

У п.3 листа ВАСУ від 02.02.2011 №149/11/13-11, зазначено, що згідно з ч.3 ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. Оскільки статтею 183-3цього Кодексу не встановлено інше, зазначене правило поширюється і на випадки звернення податкового органу з відповідним поданням.

Однак, Мелітопольською ОДПІ не додано до подання доказів його направлення КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (у описі вкладення до цінного листа міститься лише перелік додатків до подання).

Також, судом з’ясовано, що подання не відповідає вимогам п.4 ч.3 ст.183-3 КАС України, який передбачає, що, крім іншого, подання повинно містити підстави звернення з поданням, обставини, що підтверджуються доказами, та вимоги заявника.

Свої вимоги заявник обґрунтовує податковою вимогою №2/53 від 05.07.2006, якою КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» запропоновано погасити податковий борг на суму 11089 грн. 93 коп.

Заявником не зазначено у поданні та не додано до подання доказів того, що підприємство є боржником з податку на додану вартість і зазначені у податковій вимозі суми податкового боргу – не були погашені (у період з дати вручення податкової вимоги до дати звернення до суду з поданням). Заявником не додано до подання облікову картку підприємства (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість за період з 05.07.2006 до 02.09.2013 включно.

Вказані обставини унеможливлюють встановлення судом підстав звернення до суду з поданням, встановлення часу виникнення права звернення податкового органу з поданням (інформаційний лист ВАСУ від 12.04.2012 №1044/11/13-12).

З урахуванням зазначеного, заявником не дотримано процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України.

Викладені обставини перешкоджають суду у вирішенні питання щодо можливості відкриття провадження у справі.

Частина 4 ст.183-3 КАС України передбачає, що у разі недотримання вимог частини третьої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків.

Недоліки подання можуть бути усунені шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у відповідності до вимог ст.183-3 КАС України, доказів вручення КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» копії цього подання з додатками; облікову картку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість за період з 05.07.2006 до 02.09.2013 включно; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України; доказів не погашення сум податкового боргу, зазначених у податковій вимозі №2/53 від 05.07.2006 у період з дати вручення вимоги до дати звернення до суду з поданням.

Керуючись ст.ст.160, 165, 183-3 КАС України, суд, –

УХВАЛИВ:

Повідомити заявника про залишення без руху подання до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» про стягнення коштів у сумі податкового боргу.

Надати заявнику строк для усунення недоліків у поданні у порядку та у спосіб, зазначений в мотивувальній частині цієї ухвали суворо до 11 год. 00 хв. 03 вересня 2013 року .

Заявнику усунути недоліки подання шляхом пред’явлення до суду: подання, оформленого у відповідності до вимог ст.183-3 КАС України, доказів вручення КП «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» копії цього подання з додатками; облікову картку (зворотній бік, скорочена форма) з податку на додану вартість за період з 05.07.2006 до 02.09.2013 включно; доказів дотримання заявником процедури, передбаченої ст.ст.57, 59 Податкового кодексу України; доказів не погашення сум податкового боргу, зазначених у податковій вимозі №2/53 від 05.07.2006 у період з дати вручення вимоги до дати звернення до суду з поданням.

Роз’яснити заявнику, що відповідно до ч.3 ст.183-3 КАС України невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя О.О. Прасов