№ 332328, 21.12.2006, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"21" грудня 2006 р.

Справа № 16/358

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Коротченко Л.С. розглянув адміністративну справу № 16/358 при секретарі судового засідання Котенко В.О.

за позовом: Знам"янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління пенсійного фонду України в м. Знам"янка, м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: Кіровоградської обласної організації Партії "Відродження", м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 11 088,57 грн.,

за участю представників сторін:

від прокуратури - Олаг О.С., посвідчення № 352;

від позивача - Разінков М.В., довіреність № 1 від 20.12.06;

від відповідача - участі не брав.

Знам"янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління пенсійного фонду України в м. Знам"янка звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з Кіровоградської обласної організації Партії "Відродження" заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 11 088,57 грн.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Відомості про отримання поштового відправлення відповідачем у господарського суду Кіровоградської області відсутні. Проте господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу господарського суду про відкриття провадження у справі № 16/358 від 30.11.06 р., повістку про виклик до суду та копію позовної заяви разом з додатками до неї надіслані господарським судом відповідачу на адресу зазначену у позовній заяві (а.с. 3) та у розрахунках сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування (а.с. 9-11, 13) а саме: 27406, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Калініна, 113а.

Доказами направлення таких документів є відповідний штамп вихідної кореспонденції господарського суду Кіровоградської області за № 28053 від 30.11.06 р. на ухвалі про відкриття провадження у справі № 16/358 від 30.11.06 р. (а.с. 1, зворотня сторона аркуша), а також реєстр вихідної кореспонденції загального відділу (а.с. 14).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та прокуратури, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 з наступними змінами та доповненнями, Управління пенсійного фонду України в м. Знам"янка є органом виконавчої влади на місцях та утворюють систему органів Фонду, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 1 "Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах" управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004, передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", до страхових внесків відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі - Закон) страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 статті 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Кіровоградська обласна організація Партії "Відродження" зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Знам"янка як платник страхових внесків.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійним фондом України в м. Знам"янка складає 11088,57 грн., з яких 11042,87 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків, 23,85 грн. - по фінансових санкціях (а.с. 6).

Зазначене підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень - вересень 2006 року (а.с.9-11, 13).

Отже, за період з червня 2006 року по вересень 2006 року відповідачем було порушено строки сплати страхових внесків.

Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ).

За вказане порушення рішенням № 136 від 02.10.2006 р. управлінням Пенсійного фонду в м. Знам"янка до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 45,70 грн. (а.с. 12).

Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішення № 136 від 02.10.2006 р. в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Оскільки докази сплати боргу в матеріалах справи відсутні, позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160, 162, 163, ч.ч. 1-4 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровоградської обласної організації Партії "Відродження" (27406, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Калініна, 113а, р/р № 26000058670 ОФ АБ "Експрес-банк", МФО 328801) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Знам"янка (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Луначарського, 12, р/р № 256083011229 в КОУ ВАТ Держощадбанк України, МФО 323475, код 20650065) – 11 088, 57 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період з червня 2006 р. по вересень 2006 р.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Л. С. Коротченко