Court ruling № 33204874, 30.08.2013, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

30 серпня 2013 року

м. Київ

№ 826/13778/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Келеберда В.І., ознайомившись з позовною заявою

Товариства з обмеженою відповідальністю "Стара ферма"

до

Інспекції державного архітектурно-будівельного контрою у Київській області

про

скасування постанови № 3-1507/5 від 15.07.2013 ,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Стара ферма» звернулось до суду з вимогами про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2013 №3-1507/5 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановлено цим Кодексом або іншими законами.

Згідно ст. 5 Закону України “Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності” постанову центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань державного архітектурно-будівельного контролю, може бути оскаржено до суду протягом 15 днів з дня її винесення з повідомленням про таке оскарження у той самий строк органу, який виніс постанову.

Згідно штемпеля вхідної кореспонденції Окружного адміністративного суду міста Києва до суду позивач звернувся 28.08.2013, тобто з пропуском встановленого строку.

Разом з тим позивач просить суд визнати поважними причини пропуску строку звернення до суду з зазначеними вимогами та зазначає, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 16.08.2013 по справі №810/4427/13-а повернуто позивачу позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Стара Ферма» до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Київській області про визнання протиправною та скасування постанови від 15.07.2013 №3-1507/5 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 100 КАС України, адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяв та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку на звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала.

Враховуючи, що ухвалою від 16.08.2013 позовну заяву повернуто позивачеві у зв’язку з порушеннями останнім територіальної юрисдикції, оскільки повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до суду у встановленому законом порядку, суд дійшов висновку, що позивачами з поважних причин пропущено строк на звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд визнав подану позовну заяву і додані до неї матеріали достатніми для відкриття провадження у справі.

Керуючись ст.ст. 99.100, 104-107 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Визнати поважною причину пропуску позивачем строку на звернення до суду з вимогою про скасування постанови від 15.07.2013 №3-1507/5 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності.

2. Призначити судовий розгляд справи на 12.09.2013 о 11:55 год.

3. Судове засідання відбудеться в приміщенні Окружного адміністративного суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1, зал судового засідання № 37.

4. Явку повноважних представників сторін визнати обов’язковою.

5. Витребувати від позивача:

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

6. Запропонувати відповідачу подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

7. Витребувати від відповідача в строк 11.09.2013:

- належним чином завірену копію постанови від 15.07.2013 №3-1507/5 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності,

- належним чином завірену копію протоколу від 05.07.2013 №2-Л-З-0507/1,

- належним чином завірену копію акту перевірки ТОВ "Стара ферма" від 31.05.2013.

Суддя В.І. Келеберда

Додаток на адресу відповідача: позовна заява з додатками на ____аркушах.

Інформація про процесуальні права і обов’язки осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення; 5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.