№ 332039, 25.12.2006, Commercial Court of Kirovohrad Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"25" грудня 2006 р.

Справа № 15/20

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді ДеревінськоїЛ.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №15/20

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Кіровоград

до відповідача: приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне". с.Новий Стародуб Петровського району

про стягнення 20158 грн.

Секретар судового засідання – Галушко М.О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Поліщук О.М., довіреність № 04-04/1363 від 10.05.06;

від відповідача - участі не брав, про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

Час прийняття постанови – 12:00.

Кіровоградським обласним відділення Фонду соціального захисту інвалідів подано позов до приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне" про стягнення 20158 грн. штрафних санкцій за невиконання нормативу створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у 2004 році.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 22.12.2006р. заперечив позовні вимоги частково мотивуючи тим, що згідно нормативу створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на ПСП «Зарічне»у 2004 році необхідно було працевлаштувати 10 інвалідів. Фактично згідно звіту від 20.01.2005р. було працевлаштовано 2 інваліди. Разом з тим, на підприємстві працювали ще 4 інваліди, які працювали від 4 до 6 місяців, і які не були включені до звіту із за незнання діючого законодавства. Згідно уточненого звіту від 20.11.2006р. про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік відповідача вбачається, що у відповідача бути працевлаштовані інваліди в кількості 6 осіб.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно ст. 19 Закону України „Про соціальну захищеність інвалідів в Україні» для підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює 8 до 25 чоловік – у кількості одного робочого місця.

Відповідно до ст. 20 Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 05.07.2001р. підприємства (об’єднання), установи і організації незалежно від форми власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об’єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Порядок сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 року № 1767 (далі - Порядок).

Відповідно до пунктів 2-5 вищезазначеного Порядку, підприємства, на яких працює 8 і більше чоловік, реєструються у відділеннях Фонду за своїм місцезнаходженням і щороку, не пізніше 1 лютого подають до відділень звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою, що затверджується Держкомстатом.

Підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша від установленого нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» сплачують відповідним відділенням Фонду штрафні санкції самостійно, 15 квітня року, що настає за звітним. Суми штрафних санкцій перераховуються підприємствами в дохід державного бюджету на рахунки органів Державного казначейства, відкриті в установах Національного банку чи в установах комерційних банків.

Сума штрафних санкцій визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

З матеріалів справи: копії звіту від 20.01.2005р. про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік відповідача вбачається, що при середньообліковій чисельності працюючих на підприємстві відповідача в 2005 році 243 особи та виходячи з нормативу, передбаченого ч. 1 ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», у відповідача мали бути працевлаштовані інваліди в кількості 10 осіб. Фактично у відповідача було працевлаштовано інвалідів в кількості 2 осіб.

Кількість не зайнятих інвалідами робочих місць у відповідача у 2004 році склала 8 місць. Виходячи з того, що середньомісячна заробітна плата у відповідача у 2004 році складала 2519,75 грн., сума штрафних санкцій, які відповідач повинен був сплатити становить 20158 грн. Проте, сума штрафних санкцій відповідачем не сплачена.

Відповідач у відзиві на позовну заяву від 22.12.2006р. заперечив позовні вимоги частково мотивуючи тим, що згідно нормативу створення робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів на ПСП «Зарічне» у 2004 році необхідно було працевлаштувати 10 інвалідів. Фактично згідно звіту від 20.01.2005р. було працевлаштовано 2 інваліди. Разом з тим, на підприємстві працювали ще 4 інваліди, які працювали від 4 до 6 місяців, і які не були включені до звіту із за незнання діючого законодавства. Згідно уточненого звіту від 20.11.2006р. про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік відповідача вбачається, що у відповідача бути працевлаштовані інваліди в кількості 6 осіб.

25.12.2006р. позивачем подано до суду уточнений розрахунок позовних вимог, з врахуванням уточненого звіту відповідача від 20.11.2006р. про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2004 рік, відповідно до якого фактично у відповідача було працевлаштовано інвалідів в кількості 6 осіб. Штрафні санкції нараховуються виходячи з кількість не зайнятих інвалідами робочих місць у відповідача у 2004 році 4 місця. Виходячи з того, що середньомісячна заробітна плата у відповідача у 2004 році складала 2519,75 грн., сума штрафних санкцій, які відповідач повинен був сплатити становить 10079 грн.

На підставі викладеного, задоволенні позову в частині стягнення штрафних санкцій за 4 нестворених робочих місця для працевлаштування інвалідів в 2004 році в розмірі 10079 грн., відмовити.

Відповідач не надав суду доказів виконання вимог Закону і забезпечення працевлаштування інвалідів чи сплати суми штрафних санкцій за 4 нестворених робочих місця для працевлаштування інвалідів в 2004 році.

За таких обставин суд задовольняє позовні вимоги позивача частково та стягує на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції в сумі 10079 грн. за невиконання відповідачем нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2004 році.

Судові витрати по справі згідно п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись п. 2, 4 ст. 94, ст. ст. 160, 163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов частково.

Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства "Зарічне". Вул. Садова, 1, с. Новий Стародуб Петровського району ( код 03758401, п/р 26004312658091 в КФКБ «Приватбанк» м. Кіровоград, МФО 323583) на користь Кіровоградського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, вул. 50 років Жовтня, 7А, м. Кіровоград ( код 24144695, п/р 31216230500375 ВДК в Петрівському районі, МФО 823016, банк УДК в Кіровоградській області) штрафні санкції за невиконання нормативу по створенню робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2004 році в розмірі 10079 грн.

Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

В задоволенні позовних вимог в частині стягнення 10079 грн. штрафних санкцій, відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України .

Суддя

Л. В. Деревінська