Court ruling № 33186875, 29.08.2013, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про призначення експертизи

29 серпня 2013 рокум. ПолтаваСправа № 816/5062/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

при секретарі - Христич О.С.,

за участю:

представника позивача - Льопи О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кребо Інтернешнл" до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

16 серпня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Кребо Інтернешнл" звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення Київської митниці Міндоходів про визначення коду товару від 14 серпня 2013 року №КТ-125000000-0140-2013.

23 серпня 2013 року до суду надійшло клопотання позивача про призначення судової товарознавчої експертизи, в якому просив у зв'язку із розбіжностями у результатах досліджень, виконаних виробником палива та спеціалізованою лабораторією з питань експертизи та досліджень Міндоходів, для з'ясувавання обгрунтованості прийнятого відповідачем рішення від 14 серпня 2013 року призначити судово-товарознавчу експертизу.

Представник позивача клопотання про призначення судової товарознавчої експертизи підтримав, просив його задовольнити у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши думку представника позивача, суд приходить до висновку про необхідність призначення у справі судової товарознавчої експертизи, виходячи з наступного.

26 липня 2011 року між ТОВ "Кребо Інтернешнл" (Україна) та ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" (Республіка Білорусь) укладено контракт №01-16/333.

17 травня 2013 року до вказаного контракту укладена додаткова угода №10-Н, відповідно до якої ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" зобов'язувалось поставити позивачу паливо для реактивних двигунів марки "РТ" у кількості 200 тонн. Крім того у пункті 1.4 цієї додаткової угоди передбачено: "Товар, який постачається по даній додатковій угоді, повинен відповідати кодуУКТ ЗЕД 2710 19 21 00 (паливо для реактивних двигунів), що є суттєвою і обов'язковою умовою для обох сторін".

30 травня 2013 року між ТОВ "Кребо Інтернешнл" (Україна) та ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" (Республіка Білорусь) укладений контракт №01-16/179.

04 червня 2013 року до вказаного контракту укладена додаткова угода №1-Н, відповідно до якої ЗАТ "Білоруська нафтова компанія", відповідно до якої ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" зобов'язувалось поставити позивачу паливо для реактивних двигунів марки "РТ" у кількості 500 тонн. Крім того у пункті 1.4 цієї додаткової угоди передбачено: "Товар, який постачається по даній додатковій угоді, повинен відповідати коду УКТ ЗЕД 2710 19 21 00 (паливо для реактивних двигунів), що є суттєвою і обов'язковою умовою для обох сторін.

14 червня 2013 року до вказаного контракту укладена додаткова угода №2-Н, відповідно до якої ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" зобов'язувалось поставити позивачеві паливо для реактивних двигунів марки "РТ" у кількості 700 тонн. Крім того у пункті 1.4 цієї додаткової угоди передбачено: "Товар, який постачається по даній додатковій угоді, повинен відповідати коду УКТ ЗЕД 2710 19 21 00 (паливо для рективних двигунів), що є суттєвою і обов'язковою умовою для обох сторін".

На виконання вказаних контрактів та додаткових угод ЗАТ "Білоруська нафтова компанія" протягом травня-липня 2013 року поставило позивачу чотири партії палива.

Відповідачем відібрано зразки з усіх чотирьох партій палива та направлено їх на дослідження до спеціалізованої лабораторії з питань експертизи та досліджень Міндоходів. За наслідками лабораторних досліджень по трьом з чотирьох партій підтверджена правильність класифікації товару. По партії №2 визначена позивачем класифікація не була підтверджена.

14 серпня 2013 року відповідачем прийнято рішення про визначення коду товару за №КТ-125000000-0140-2013, яким змінено класифікацію імпортованого ТОВ "Кребо Інтернешнл" товару за УКТ ЗЕД з коду 2710 19 21 00 - "паливо для реактивних двигунів", на код 2710112500 - "інші", що відноситься до "бензинів спеціальних" в товарній підпозиції "легкі дистиляти".

В зв'язку з вищевикладеним, суд вважає, що для всебічного, повного та об'єктивного вирішення спору по суті необхідні спеціальні знання в галузі товарознавства, оскільки потрібно досліджувати об'єкт "Паливо", а тому по справі слід призначити судову товарознавчу експертизу.

Відповідно до статті 81 Кодексу адміністративного судочинства України для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначається судом. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту.

Відповідно до пункту 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі призначення судом експертизи - до одержання її результатів.

Суд вважає, що зупинення провадження у справі у зв'язку з призначенням експертизи є процесуальним заходом дотримання встановлених, статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, строків розгляду справи.

На підставі викладеного, керуючись статтею 81, пунктом 3 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Кребо Інтернешнл" задовольнити.

Призначити у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кребо Інтернешнл" до Київської митниці Міндоходів про визнання протиправним та скасування рішення судову товарознавчу експертизу.

На вирішення експертизи поставити наступні питання:

1) Чи відповідає продукція ВАТ "Нафтан", визначена у Вантажній митній декларації №ІМ 40 ТФ №125120106/2013/303860 від 20.06.2013 р., як "Паливо для реактивних двигунів марки "РТ", вищого гатунку, являє собою суміш аліфатичних вуглеводів з домішками ароматичних вуглеводів, середні дистиляти - 90об.% (включаючи витрати) або більше переганяється при температурі 211 град. С. Вага - 179294 кг."вимогам ГСТУ 320.00149943.007-97 "Паливо для реактивних двигунів РТ. Технічні умови"?

2) Який відсоток вмісту за об'ємом (об.%) товару переганяється при температурі 210 град. С.?

3) Якою є температура перегонки 90% цього товару у градусах Цельсія?

4) Яким характеристикам відповідає товар згідно з Українським класифікатором товарів зовнішньоекономічної діяльності, а саме до якого коду товару (продукції) згідно з УКТ ЗЕД відноситься переданий на дослідження товар:

- 2710112500 "інші", що відноситься до "бензинів спеціальних" товарної підпозиції "-- легкі дистиляти" (271011) групи 27 "Палива мінеральні; нафта і продукти її переробки; бітумінозні речовини; воски мінеральні"?

- 2710192100 "паливо для реактивних двигунів", що відноситься до товарної підпозиції "-- інші" (271019) в угрупуванні "--- середні дистиляти" групи 27 "Палива мінеральні; нафта і продукти її переробки; бітумінозні речовини; воски мінеральні"?

- або до іншого коду?

5) Яким є найменування та призначення переданого на дослідження товару?

Проведення експертизи доручити Випробувальному центру продукції "УЦАХ-СЕПРО" УКрНДНЦ хіммотології і сертифікації ПММ і ТР Національного авіаційного університету, який знаходиться за адресою: 03658, м. Київ, проспект Космонавта Комарова, 1.

Для забезпечення проведення експертизи зобов'язати ТОВ "Кребо Інтернешнл" надати до вказаногї експертної установи контрольні проби товару, що були відібрані Київською митницею Міндоходів згідно Акту про взяття проб (зразків) товарів від 19.06.2013 р. з вагонів-цистерн №74890054 та №74940362; митне забезпечення 125/094 - 4 штуки (пломби) та повернуті ТОВ "Кребо Інтернешнл" за актом від 22.08.2013 р., а також документи, видані виробником цього товару.

Попередити експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків, встановлену статтями 384, 385 Кримінального кодексу України.

Витрати за проведення експертизи покласти на позивача.

Провадження у справі зупинити до одержання судом результатів експертизи.

Для проведення експертизи надати експерту матеріали адміністративної справи № 816/5062/13-а.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі та експертній установі.

Ухвала в частині призначення експертизи набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 29 серпня 2013 року.

Суддя С.О. Удовіченко