Court ruling № 3315380, 05.03.2009, Lviv Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

  05 березня 2009 року                                                          22а-13631/08/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого-судді – Яворського І.О.,

суддів – Носа С.П.,Попка Я.С.

при секретарі судового засідання – Каблаку Т.В.,

за участю осіб:

від позивача– не з’явився

від відповідача– Ірсуляк Н.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові справу

за апеляційною скаргою приватного підприємства «Ідея Плюс»

на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року про закриття провадження  у справі № 2-а-1465/08

за позовомПриватного підприємства «Ідея Плюс»

до Кам’янець-Подільської об’єднаної Державної податкової інспекції Хмельницької області

про визнання дій неправомірними та встановлення відсутності повноважень щодо встановлення факту недійсності господарських договорів позивача, -

В С Т А Н О В И Л А :

08 липня 2008 року позивач звернувся до суду з позовом до Кам’янець-Подільської ОДПІ Хмельницької області про визнання дій неправомірними та встановлення відсутності повноважень щодо встановлення факту недійсності господарських договорів позивача.

Ухвалою судді Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року провадження у справі закрито.

Згадана ухвала від 26 серпня 2008 року оскаржена в апеляційному порядку Приватним підприємством «Ідея плюс». Апелянт в апеляційній скарзі зазначає, що дії Відповідача під час перевірки, з встановленням факту недійсності правочину є неправомірними, бо вчинені з перевищенням повноважень наданих законами податковим інспекторам.

            Камянець-Подільською ОДПІ подано заперечення на апеляційну скаргу. Зокрема вказує на те, що оскаржувана ухвала постановлена та ґрунтується на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин справи, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Перевіривши у відкритому судовому засіданні повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судовому рішенні, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку про безпідставність апеляційної скарги та законність рішення суду першої інстанції.

При цьому колегія суддів враховує наступне.

Як зазначено у висновку акта перевірки - невиїзною документальною перевіркою встановлено невідповідність даних податкової звітності ПП «Ідея Плюс» та результатів невиїзної документальної перевірки ПП «Ідея Плюс» з питань правових відносин з ТОВ Компанія «Ресурс», відповідно статті 215, 228 Цивільного кодексу України необхідно врахувати факт існування нікчемного правочину.

Крім того, позивачем в судовому порядку акт перевірки від 24 квітня 2008 року № 825234 35280790 «Про результати невиїзної документальної перевірки ПП «Ідея Плюс» - не оспорено і тому  висновки, викладені в ньому є правомірними. Позивачем не надано доказів, які б спростували висновки акта перевірки про те, що угоди укладено не з метою здійснення господарської діяльності.

Колегія суддів погоджується з тим, що предметом судового розгляду є окремі положення акту, складеного Кам’янець-Подільської ОДПІ за результатами невиїзної документальної перевірки позивача. Необхідно мати на увазі, що Акт - це службовий документ, який стверджує факт проведення невиїзної документальної або  виїзної планової чи позапланової перевірки фінансово-господарської діяльності суб’єкта господарювання, і є носієм доказової інформації про виявлені порушення вимог податкового, валютного та іншого законодавства. Тому, акт оформлення результатів перевірок не є рішенням податкового органу.

Суд першої інстанції правильно вказав на те, що спір не є публічно-правовим.

Підстав для зміни чи скасування рішення суду першої інстанції немає.

Керуючись ст.ст.157 ч.1 п.1;195, 196. 199 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1; 206, 254 КАС України, колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, -

У Х В А Л  И Л А :

Апеляційну скаргу приватного підприємства «Ідея Плюс» на ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року залишити без задоволення.

Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 26 серпня 2008 року про закриття провадження  у справі № 2-а-1465/08 за позовом  Приватного підприємства «Ідея Плюс» до Кам’янець-Подільської об’єднаної Державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання дій неправомірними та встановлення відсутності повноважень щодо встановлення факту недійсності господарських договорів позивача–залишити  без змін.

Ухвала  апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до касаційної інстанції протягом одного місяця з дня набрання нею законної сили.

Головуючий  суддя-доповідач                                           І.О.Яворський

Судді                                                                                     С.П. Нос

                                                                                              Я.С. Попко

Повний текст ухвали

виготовлений та підписаний

10.03.2009р.